Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 19.12.2005 N КА-А40/12458-05 Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 декабря 2005 г. Дело N КА-А40/12458-05“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Кирдеева А.А., судей Ворониной Е.Ю., Нагорной Э.Н., при участии в заседании от истца (заявителя): Ю. - дов. от 20.09.2005 N Д-221/05; от ответчика: Р. - дов. N 57-04/23/9 от 25.05.2005, рассмотрев 15.12.05 в судебном заседании кассационную жалобу МИФНС РФ N 6 по КН на определение от 05.08.2005 Арбитражного суда г. Москвы, принятое Чебурашкиной Н.П., на постановление от 18.10.2005 N 09АП-11454/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Павлючуком В.В., Кольцовой Н.Н.,
Москвиной Л.А., по иску (заявлению) ОАО “Аэрофлот - российские авиалинии“ о признании частично недействительными решения и требований к МИФНС РФ N 6 по КН,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Аэрофлот - российские авиалинии“ обратилось в арбитражный суд с заявлением к МИФНС РФ N 6 по КН о признании частично недействительными решения N 56-13/02 от 18.07.05 и требований об уплате налогов, пени от 27.07.2005 N 125, 125/1-125/29.

05.08.2005 Общество заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых ненормативных актов в части взыскания налогов в размере 1067360062 руб., запрета совершать действия, направленные на принудительное исполнение оспариваемых ненормативных актов.

Определением от 05.08.2005, оставленным без изменения постановлением от 18.10.2005, удовлетворено заявленное ходатайство, ссылаясь на п. 2 ст. 90 АПК РФ, Определение Конституционного Суда РФ N 390-О от 06.11.2003, п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.2003, обоснованность заявленного ходатайства.

Законность и обоснованность определения и постановления судов проверяются в порядке ст. ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит определение и постановление судов отменить, в удовлетворении заявленного ходатайства отказать, поскольку выводы судов не основаны на ст. ст. 90, 92 АПК РФ, выводы судов о причинении значительного материального ущерба непринятием обеспечительных мер не основаны на материалах дела.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции - без удовлетворения, поскольку выводы судов основаны на анализе ежемесячных затрат налогоплательщика, связанных с производственной деятельностью Общества, и соответствуют требованию ст. 90 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует
из материалов дела, заявленное ходатайство и выводы судов о приостановлении ненормативных актов налогового органа о взыскании с налогоплательщика 1069656843 руб. налогов и пени в сумме 397530370 руб. связаны с заявленным требованием о признании ненормативных актов недействительными, мотивированы необходимостью предотвращения причинения значительного ущерба Обществу.

Имеется в виду Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 83 “О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации“.

Выводы суда основаны на материалах дела, анализе необходимых ежемесячных затрат Общества, свидетельствующих о том, что взыскание суммы в размере 1477187213 руб. причинит значительный ущерб Обществу, требовании ст. 90 АПК РФ, Информационном письме ВАС РФ “О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 3 ст. 193 АПК РФ“.

Оставляя судебные акты без изменения, суд кассационной инстанции учитывает значительность взыскиваемых сумм НДС, то, что взыскание этой суммы напрямую вытекает из существа оспариваемого решения налогового органа, а также то, что налоговый орган предпринял меры по реальному исполнению оспариваемого решения (выставил требование).

Кроме того, суд кассационной инстанции согласен с выводом судов о том, что при списании указанных значительных денежных средств в безакцептном порядке при последующем удовлетворении заявленных требований Общество будет вынуждено принять предусмотренные законом меры по возврату из бюджета незаконно списанных денежных средств, что также причинит хозяйственному субъекту значительный материальный ущерб, т.к. изъятие из оборота Общества значительных денежных средств снизит размер дохода и исключит возможность расчета по гражданско-правовым сделкам, в том числе уплаты зарплаты, что повлечет за собой издержки в виде неустоек и другие неблагоприятные последствия.

В то же время суд учитывает, что ОАО “Аэрофлот - российские авиалинии“ является действующей
организацией, контрольный пакет акций которой принадлежит Российскому государству, обладающей значительными оборотами и активами, которые в случае отказа ему в иске обеспечат надлежащее исполнение решения налогового органа, при этом размер пени будет увеличен и государственные интересы нарушены не будут.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 05.08.2005 по делу N А40-44009/05-76-386 Арбитражного суда г. Москвы, постановление от 18.10.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу МИФНС РФ N 6 по КН - без удовлетворения.