Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 21.11.2005, 14.11.2005 N КА-А41/11219-05 Суд правомерно удовлетворил заявление о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на прибыль, т.к. материалами дела подтверждается наличие у налогоплательщика переплаты по спорному налогу и отсутствие недоимки по налогам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

21 ноября 2005 г. Дело N КА-А41/11219-05резолютивная часть объявлена 14 ноября 2005 г. “

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Русаковой О.И., судей Кирдеева А.А. и Черпухиной В.А., при участии в заседании от истца: ОАО “Мосэнерго“ - представитель извещен, не явился; от ответчика: ИФНС РФ по г. Истра (Ф. - доверенность от 03.05.2005 N 03/3999, начальник юротдела); от третьего лица: не участвует, рассмотрев 14.11.2005 в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Истра, налогового органа, на решение от 25.05.2005
Арбитражного суда Московской области, принятое Коротыгиной Н.В., на постановление от 10.08.2005 N 10АП-1785/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое Кузнецовым А.М., Мордкиной Л.М., Чучуновой Н.С., по заявлению ОАО “Мосэнерго“ о признании незаконным бездействия к Инспекции ФНС России по г. Истра,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 25.05.2005, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2005, удовлетворены заявленные Открытым акционерным обществом “Энергетики и электрификации “Мосэнерго“ (далее - Общество) требования к Инспекции ФНС Российской Федерации по г. Истра Московской области (далее - Инспекция) о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неосуществлении возврата в месячный срок излишне уплаченного налога на прибыль в размере 320000 руб. в местный бюджет и 2780000 руб. в областной бюджет за 6 месяцев 2004 года.

Законность и обоснованность решения и постановления суда проверяются в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит судебные акты отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать со ссылкой на обстоятельства, свидетельствующие, по мнению налогового органа, о совершении им действий по рассмотрению заявления налогоплательщика и зачете Инспекцией после проведения сверки расчетов с бюджетом переплаченной суммы налога.

Отзыв на кассационную жалобу в порядке ст. 279 АПК РФ не поступил.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Общество извещено в установленном законом порядке о месте и времени разбирательства по жалобе, в суд своего представителя не направило.

Суд, с учетом мнения представителя Инспекции, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя заявителя, руководствуясь ч. 3 ст. 284, ст. 123, ч. 5 ст. 184, ст. 185
АПК РФ, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя налогового органа, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Суд правильно установил все юридически значимые обстоятельства по делу и на основе оценки имеющихся в деле доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии у налогоплательщика переплаты в бюджет, соблюдение им установленного ст. 78 НК РФ порядка возврата излишне уплаченного налога и бездействии Инспекции по возврату налогоплательщику излишне уплаченного налога в указанных размерах.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. При наличии у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 9 ст. 78 НК РФ).

Суд установил наличие у заявителя переплаты по налогу на прибыль в сумме 329443 руб. в местный бюджет и 2811452 руб. в бюджет субъекта РФ (областной бюджет), что подтверждается актами сверки расчетов N 8329 и 8330 от 12.08.2004 и не оспаривается налоговым органом.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налогоплательщиком установленного ст. 78 НК РФ порядка возврата налога, также установлены судом. Суд дал оценку представленным налоговой декларации по налогу на прибыль за 2004 год, уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2003 год,
заявлениям Общества от 26.08.2004 N 07-39-302/888, от 30.07.2004 N 07-39-302/654, от 15.09.2004 N 07-39-302/982. Факт представления вышеназванных заявлений в налоговый орган последним не отрицается.

Поскольку излишне уплаченные суммы налога в срок до 03.10.2004 Обществу не возвращены при получении Инспекцией 03.09.2004 заявления Общества о возврате переплаченных сумм, ОАО “Мосэнерго“ обратилось в арбитражный суд с обжалованием бездействия налогового органа, выразившегося в неосуществлении возврата в месячный срок сумм переплаты налога на прибыль в размере 320000 руб. в местный бюджет и 2780000 руб. в областной бюджет.

Суд правомерно отклонил довод налогового органа об отсутствии со стороны Инспекции бездействия со ссылкой на переписку с налогоплательщиком по вопросу зачета недоимки и осуществление зачета, поскольку действия по возврату излишне уплаченного налога в установленный законом срок до 03.10.2004 Инспекция не произвела. На момент подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога каких-либо недоимок по уплате налогов у Общества не имелось. Доказательств обратного Инспекция не представила.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.05.2005 Арбитражного суда Московской области и постановление от 10.08.2005 N 10АП-1785/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-530/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Истра - без удовлетворения.