Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.12.2005 N А19-10916/05-22-Ф02-6366/05-С2 Суд правомерно взыскал неустойку за нарушение правил отпуска древесины на корню, поскольку заявителем доказан факт лесонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 20 декабря 2005 г. Дело N А19-10916/05-22-Ф02-6366/05-С2“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Васиной Т.П., Попова О.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью “Береговое“ - Соловьевой О.В. (доверенность от 18.02.2005),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Береговое“ на решение от 2 июня 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 8 сентября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-10916/05-22 (суд первой инстанции: Черняева Э.Е.; суд апелляционной инстанции: Ибрагимова С.Ю., Сорока Т.Г., Дягилева И.П.),

УСТАНОВИЛ:

Осинский лесхоз обратился
в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Береговое“ (далее - ООО “Береговое“) о взыскании 43396 рублей 60 копеек неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 551 от 01.06.1998.

Решением от 2 июня 2005 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 8 сентября 2005 года, с ООО “Береговое“ в пользу Осинского лесхоза взыскано 43396 рублей 60 копеек неустойки.

Судебные акты приняты со ссылкой на статьи 110, 111 Лесного кодекса Российской Федерации, пункты 64, 66, 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 551 от 01.06.1998.

Не согласившись с выводами Арбитражного суда Иркутской области в части, ООО “Береговое“ обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 2 июня 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 8 сентября 2005 года отменить в части взыскания 28702 рублей 10 копеек.

По мнению заявителя кассационной жалобы, Арбитражным судом Иркутской области нарушены нормы материального права, в частности статьи 110, 111 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, пункты 38, 71 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных Приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 N 130.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ООО “Береговое“ поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Осинский лесхоз о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, своего представителя в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не
направил, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно исковому заявлению, материально-правовым требованием указано требование о взыскании неустойки в сумме 43396 рублей 60 копеек.

Основанием иска Осинский лесхоз указал нарушение ответчиком лесного законодательства, установленного по результатам проведения освидетельствования мест рубок.

В обоснование своих требований истец представил: лесорубочный билет N 81 от 29.12.2003, повестку N 86 от 05.10.2004, квитанцию о ее отправлении N 00217 от 05.10.2004, акт освидетельствования мест рубок от 22.10.2004, план освидетельствования, перечетные ведомости, претензионное письмо от 19.11.2004.

Как видно из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 29.10.2003 ООО “Береговое“ выписан лесорубочный билет N 81 на заготовку и вывозку древесины сроком до 15.10.2004.

Повесткой N 86 от 05.10.2004 ООО “Береговое“ извещено о дне освидетельствования мест рубок по лесорубочному билету N 81.

22.10.2004 представители Осинского лесхоза провели освидетельствование мест рубок. Представитель ООО “Береговое“ на освидетельствование не явился.

Согласно акту освидетельствования от 22.10.2004, допущены следующие нарушения:

- наличие недорубов, не оформленных отсрочкой: расстроенный недоруб в количестве 71,107 куб.м, компактный недоруб в количестве 59,47 куб.м;

- оставлено древесины, не оформленной отсрочкой на вывозку: на складе в количестве 33,671 куб.м, у пня в количестве 32,749 куб.м;

- неудовлетворительная очистка
лесосек площадью 0,54 га;

- захламление 50-метровой полосы за пределами переданной лесосеки площадью 0,02 га.

За указанные лесонарушения начислена неустойка в сумме 43396 рублей 60 копеек.

На основании акта освидетельствования от 22.10.2004 Осинским лесхозом произведен расчет неустойки и претензионным письмом от 19.11.2004 ООО “Береговое“ предложено добровольно заплатить до 19.12.2004 неустойку в сумме 43396 рублей 60 копеек.

Данное требование ответчиком исполнено не было, что послужило основанием для предъявления иска.

Исследовав представленные доказательства и руководствуясь положениями пунктов 66, 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, статьями 110, 111 Лесного кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Иркутской области признал установленным факт лесонарушения и пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в заявленной сумме.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с выводами Арбитражного суда Иркутской области, полагая, что они основаны на полном, всестороннем исследовании представленных доказательств.

Возмещение вреда, причиненного лесным правонарушением, производится на основании соответствующих норм Гражданского кодекса Российской Федерации и лесного законодательства.

В статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены общие основания ответственности за причинение вреда.

Согласно статье 111 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 116 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований устанавливаются Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551, за нарушение лесохозяйственных требований взыскиваются неустойки в установленном размере.

Согласно пункту 38
Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных Приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 N 130, при освидетельствовании подлежит учету вся не вывезенная с лесосек древесина, оставленная у пня, на волоках, погрузочных площадках, а также заготовленная при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки независимо от предоставления отсрочки на ее вывозку.

Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.09.1993 N 886, предусмотрено, что лесопользователи независимо от способа и времени рубок обязаны производить одновременно с заготовкой древесины очистку лесосек от порубочных остатков. Способы очистки лесосек указываются в лесобилетах. В лесорубочном билете указан способ очистки лесосеки: сбор порубочных остатков в кучи и валы на трелевочные волокна с последующим уплотнением гусеницами трактора, на погрузочной площадке порубочные остатки сжечь в пожаробезопасный период.

В статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что при осуществлении лесопользования лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством РФ, соблюдать на предоставленных им в пользование участках лесного фонда правила пожарной безопасности в лесах, условия лесорубочного билета и проводить очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.

В акте освидетельствования установлена неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,54 га в виде наличия неизмельченных разбросанных порубочных остатков в виде сучьев, обломков вершин, веток и тонкомерной древесины. Таким образом, факт лесонарушения со стороны ответчика подтверждается материалами дела.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку не нашли подтверждения материалами дела.

В связи с изложенным Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что решение от
2 июня 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 8 сентября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-10916/05-22 приняты с соблюдением норм материального и норм процессуального права, в связи с чем подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 2 июня 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 8 сентября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-10916/05-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.И.ПАЛАЩЕНКО

Судьи:

Т.П.ВАСИНА

О.А.ПОПОВ