Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.11.2005 N А69-1256/057-Ф02-5698/05-С1 Решение суда в части взыскания с предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отменено, так как недоимка по страховым взносам за указанный период не может быть взыскана в связи с пропуском налоговым органом шестимесячного пресекательного срока.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 18 ноября 2005 г. Дело N А69-1256/057-Ф02-5698/05-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Юдиной Н.М.,

судей: Брюхановой Т.А., Первушиной М.А.,

стороны участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. на решение от 22 июня 2005 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-1256/057 (суд первой инстанции: Чамзы-Ооржак А.Х.),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение “Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чеди-Хольском кожууне Республики Тыва“ (далее - Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее - предприниматель) о взыскании недоимки
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5400 рублей.

Решением от 22 июня 2005 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель просит решение суда первой инстанции отменить.

По мнению предпринимателя, налоговой инспекцией пропущены пресекательные сроки, установленные статьями 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, при вынесении решения не учтено, что Ооржак В.Л. в 2002 - 2004 годах предпринимательской деятельностью не занимался.

Пенсионный фонд просит оставить судебный акт без изменения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Ооржак В.Л. зарегистрирован в администрации Чеди-Хольского кожууна 22.04.1999 в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, согласно свидетельству серии ЧХ N 319.

24.03.2005 Пенсионным фондом республики Тыва в адрес ответчика направлено требование N 59 об уплате страховых взносов в срок до 31.03.2005 в сумме 5400 рублей. Однако указанная сумма своевременно не уплачена, что явилось основанием для обращения налоговой инспекции в суд.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что налогоплательщиком не исполнены обязательства по своевременному внесению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу
пункта 2 статьи 14 Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 28 вышеуказанного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Обязательным для уплаты является минимальный размер фиксированного платежа, который установлен в сумме 150 рублей в месяц, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - 100 рублей, накопительной части - 50 рублей.

Общая сумма задолженности предпринимателя по финансированию трудовой пенсии за период с 2002 по 2004 год составляет 5400 рублей, из них по страховой части - 3600 рублей (за 2002 год - 1200 рублей, за 2003 год - 1200 рублей, за 2004 год - 1200 рублей), по накопительной части - 1800 рублей (за 2002 год - 600 рублей, 2003 год - 600 рублей, за 2004 год - 600 рублей).

Согласно статье 25 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней отнесено к компетенции Пенсионного фонда и осуществляется им в судебном порядке.

Принимая решение об удовлетворении требований Пенсионного фонда, суд первой инстанции исходил из того, что требование об уплате взносов в добровольном порядке плательщику взносов направлено, поэтому досудебный порядок соблюден.

Кассационная инстанция считает, что решение суда первой инстанции в части подлежит отмене в связи с тем, что судом не применены нормы материального права, подлежащие применению.

В соответствии со статьей 70 требование об уплате налога должно быть направлено плательщику взносов не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты
налога.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока его исполнения.

Из материалов дела следует, что требование N 59 об уплате недоимки по страховым взносам, в том числе за 2002 - 2003 годы, было направлено предпринимателю 31.03.2005.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что недоимка по страховым взносам за указанный период не может быть взыскана в связи с пропуском налоговой инспекцией шестимесячного пресекательного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании в Российской Федерации“ срок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2004 год наступил 31.12.2004.

Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением 17 мая 2005 года, то есть в пределах пресекательного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, страховые взносы за 2004 год в размере 1800 рублей, в том числе 1200 рублей на выплату страховой части трудовой пенсии, 600 рублей на выплату накопительной части трудовой пенсии, подлежат взысканию с индивидуального предпринимателя Ооржак В.Л.

Доводы предпринимателя о том, что с 2001 года им не осуществляется предпринимательская деятельность, не может быть принят во внимание.

Представленное в суд заявление о прекращении предпринимательской деятельности не подтверждает факта государственной регистрации прекращения Ооржак В.Л. предпринимательской деятельности.

На основании вышеизложенного решение суда первой инстанции в части взыскания с предпринимателя задолженности по страховым взносам в сумме 3600 рублей подлежит отмене как принятое с неправильным применением судом норм материального права.
Суд кассационной инстанции считает возможным в данной части в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В остальной части судебный акт соответствует закону, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 22 июня 2005 Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-1256/05-7 в части взыскания с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. 3600 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отменить, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М.ЮДИНА

Судьи:

Т.А.БРЮХАНОВА

М.А.ПЕРВУШИНА