Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 26.04.2006 по делу N А41-К1-2590/04 Суд отказал в удовлетворении исковых требований о признании недействительными торгов по продаже имущества, так как заявитель не представил доказательств нарушения порядка подготовки и проведения спорных торгов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2006 г. Дело N А41-К1-2590/04“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи М., протокол судебного заседания вел помощник судьи Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального агентства по управлению федеральным имуществом к ООО “Жостовская фабрика декоративной росписи“ о признании торгов недействительными, при участий в заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Государственному унитарному предприятию “Жостовская ордена “Знак Почета“ фабрика декоративной росписи“ о признании недействительными открытых торгов про продаже имущества ГУП “Жостовская ордена “Знак Почета“ фабрика декоративной росписи“, проведенных 15 января 2004 года,
а также заключенных в этой связи договоров купли-продажи.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемые торги были проведены в нарушение действующего законодательства, продано имущество, изъятое из оборота.

Истец указал, что Указом Президента Российской Федерации от 06.11.1993 N 1847 “О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации“ Жостовская ордена “Знак Почета“ фабрика декоративной росписи (Жостовский промысел, Московская область) была включена в государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1992 N 1487 имущество объектов, включенных в Свод, находится в исключительной собственности Российской Федерации и передается указанным объектам на праве оперативного управления, изменение формы собственности, равно как и перепрофилирование деятельности таких организаций, не допускается.

По мнению истца, имущество, находящееся у ГУП “Жостовская ордена “Знак Почета“ фабрика декоративной росписи“, закреплено за ним на праве оперативного управления, в связи с чем, оно является изъятым из оборота и не может быть включено в конкурсную массу.

Также истец считает, что конкурсным управляющим при реализации спорного имущества были нарушены требования статей 175 и 176 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, поскольку ГУП “Жостовская ордена “Знак Почета“ фабрика декоративной росписи“ является градообразующим предприятием.

В качестве ответчиков были привлечены: Общество с ограниченной ответственностью “Вест“ и Обществом с ограниченной ответственностью “Торговый дом “Жостово“, являющиеся победителями оспариваемых торгов.

В связи с ликвидацией и исключением из Единого государственного реестра юридических лиц производство по делу в отношении ГУП “Жостовская ордена “Знак Почета“ фабрика декоративной росписи“ прекращено.

В порядке ст. 48 АПК РФ ООО “Вест“ и ООО “Торговый дом “Жостово“ были заменены на
правопреемника - Общество с ограниченной ответственностью “Жостовская фабрика декоративной росписи“.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика требования по иску отклонил и пояснил, что оспариваемые торги проведены в соответствии с действующим законодательством, а заключенные договоры соответствуют требованиям Гражданского кодекса и федеральным законам.

При этом ответчик сослался на следующее: Указ Президента от 06.11.1993 N 1847 признает ГУП “Жостовская фабрика декоративной росписи“ объектом культурного наследия как юридическое лицо, свидетельством от 21 апреля 2004 года ГУП “Жостовская фабрика декоративной росписи“ ликвидировано, соответственно объекта культурного наследия не существует. Спорное имущество было закреплено за ГУП “Жостовская фабрика декоративной росписи“ на праве хозяйственного ведения, что подтверждается Свидетельством о внесении в реестр федерального имущества N 05000318 от 17.01.2000. Банкротство в отношении фабрики проведено в полном соответствии с законодательством, решения в установленном законом порядке не оспорены. Представитель ответчика указал, что ООО “Жостовская фабрика декоративной росписи“ является добросовестным приобретателем.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу положений статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10 апреля 2003 г. Жостовская фабрика декоративной росписи признана несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Согласно ст. 131 ФЗ N 127-ФЗ от 26.10.2002 все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью
должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное Федеральным законом имущество.

10 декабря 2003 г. собранием кредиторов ГУП “Жостовская ордена “Знак почета“ фабрика декоративной росписи“ принято решение по определению порядка и условий реализации имущества должника.

Информация об открытых торгах по продаже имущества в форме аукциона опубликована в Российской газете N 250 (3364) от 10.12.2003, сообщение N 12937.

Решение собрания кредиторов в установленном ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ N 127-ФЗ от 26.10.2002 порядке не оспорено.

Имущество ГУП “Жостовская ордена “Знак Почета“ фабрика декоративной росписи“ закреплено на праве хозяйственного ведения, о чем выдано Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества реестровый N 05000318 и правомерно включено в состав конкурсной массы должника.

Довод истца, что спорное имущество является изъятым из оборота несостоятелен по следующим основаниям:

Отношения в области сохранений и использования объектов культурного наследия народов РФ регулируются ФЗ “Об объектах культурного наследия народов РФ“ N 73-ФЗ от 25.06.2002.

В силу ст. 65 Федерального закона N 73-ФЗ от 25.06.2002 Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации должны привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, положения Указа Президента РФ N 1487 от 30.11.1992 действуют в части, не противоречащей действующему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 3 ФЗ “Об объектах культурного наследия народов РФ“ объектами культурного наследия являются объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с
точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу норм указанного Закона объекты культурного наследия федерального значения включаются в реестр Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации (в отношении объектов культурного наследия регионального значения).

Как следует из материалов дела, спорное имущество в реестр объектов культурного наследия не включено, следовательно оно не является объектом, изъятым из оборота.

Доводы истца о том, что ФГУП “Жостовская ордена “Знак Почета“ фабрика декоративной росписи“ является градообразующим предприятием, материалами дела не подтверждены. По состоянию на 01.01.2003 население деревни Жостово составляло 475 человек, поселка Жостово - 323 человека; по состоянию на 01.01.2004 население деревни Жостово - 480 человек, поселка Жостово - 326 человек. По состоянию на 25.04.2003 численность работников на предприятии составила 137 человек, из них жителей д. Жостово 108 человек, что составило не менее двадцати пяти процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта.

Как установлено материалами дела, нарушения правил проведения торгов при реализации имущества должника - ФГУП “Жостовская ордена “Знак Почета“ фабрика декоративной росписи“ отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 167, 168, 169, 170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.