Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15.12.2005 N Ф08-5873/2005 Расчет арендной платы за пользование земельным участком произведен в соответствии с нормативными актами, действующими в спорный период, поэтому суды правомерно взыскали задолженность.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 15 декабря 2005 года Дело N Ф08-5873/2005“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителя от истца - администрации муниципального образования город Краснодар, представителя от ответчика - закрытого акционерного общества “Автобаза “Турист“, рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Автобаза “Турист“ на решение от 30.05.2005 и постановление апелляционной инстанции от 30.08.2005 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-5392/2005-31/21, установил следующее.

Администрация муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к ЗАО “Автобаза “Турист“ (далее - общество) о взыскании 422161 рубля 87 копеек задолженности по договору аренды, 38975
рублей 82 копеек пени за несвоевременное перечисление арендных платежей, всего 461137 рублей 69 копеек. Требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.03.2004 N 4300012032 с 01.05.2004 по 31.12.2004.

Решением от 30.05.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.08.2005, иск удовлетворен на том основании, что материалами дела подтверждается наличие задолженности по арендной плате и факт ее несвоевременного перечисления.

В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение. По мнению заявителя, иск в силу статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежал оставлению без движения, поскольку администрация не направила ответчику документы, перечисленные в приложении к исковому заявлению. Суд первой инстанции нарушил принцип непосредственности судебного разбирательства, не оценил действия администрации по одностороннему изменению условий договора в части размера арендной платы. Суды необоснованно применили постановление администрации от 25.03.2004 N 737 “О порядке определения размера арендной платы за земли государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования город Краснодар“ (далее - постановление N 737), поскольку размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с ним, стороны не согласовали. Суды не оценили, что в силу статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется условиями договора, а не нормативными актами органов местного самоуправления и не может быть изменен в течение года.

В отзыве на кассационную жалобу администрация просит судебные акты оставить без изменения и указывает, что общество знало о размере задолженности из претензии от 17.09.2004, расчет пени приложен к исковому заявлению, в пунктах 2.1.4 и 3.6 договора стороны согласовали право арендодателя в одностороннем
порядке изменять арендную плату.

В судебном заседании представители общества и администрации поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды от 18.03.2004 N 43000112092, согласно которому обществу предоставлен до 26.02.2014 во владение и пользование земельный участок площадью 49914 кв. м (кадастровый номер 23:43:01 40 004:0001), расположенный по ул. Тополиной в г. Краснодаре, для эксплуатации автобазы. Общая сумма ежегодной арендной платы составляет 664135 рублей 72 копейки в год. Арендатор обязан перечислять арендную плату ежеквартально равными частями не позднее 10 числа каждого квартала.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002 N 529 “О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края“ утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края, базовые ставки арендной платы в зависимости от категорий земель, поправочные коэффициенты к базовым ставкам арендной платы по категориям арендаторов и видам целевого использования. Органам местного самоуправления муниципальных образований края рекомендовано дифференцировать базовые ставки арендной платы за земельные участки по зонам различной градостроительной ценности по согласованию с администрацией края
и устанавливать поправочные коэффициенты к базовым ставкам арендной платы за земли государственной собственности по категориям арендаторов и видам целевого использования, не включенные в приложение N 6 к постановлению. Постановлением N 737 с 01.04.2004 введены в действие новые базовые ставки арендной платы за земли государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования город Краснодар, поправочные коэффициенты к базовым ставкам арендной платы по категориям арендаторов и видам целевого использования и коэффициенты зональной дифференциации.

Суды, исследовав обстоятельства дела и оценив предоставленные доказательства, пришли к обоснованному выводу о наличии у общества с учетом частичной оплаты задолженности в размере 422161 рубля 87 копеек с 01.05.2004 по 31.12.2004.

Довод общества о том, что администрация не имела права в одностороннем порядке изменять арендную плату, подлежит отклонению. В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 “О плате за землю“, частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления. В силу пункта 3.6 договора от 18.03.2004 N 4300012032 в случае изменения ставок арендная плата изменяется администрацией в одностороннем порядке и исчисляется с момента опубликования в периодической печати.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел довод заявителя о том, что исковое заявление подлежало оставлению без движения, поскольку администрация не направила обществу расчет задолженности, и отклонил его. В соответствии со статьей 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению приложен расчет задолженности и пеней, копия искового заявления направлена обществу. То обстоятельство, что администрация не направила копию расчета задолженности обществу, при условии, что
оно имело возможность ознакомиться с расчетом, не повлияло на правильность принятого решения.

Суды, оценив договор аренды, пришли к выводу о праве арендодателя на основании пункта 3.6 договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы, поэтому довод общества о нарушении статьи 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (“Непосредственность судебного разбирательства“) несостоятелен.

Основания для изменения или отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.05.2005 и постановление апелляционной инстанции от 30.08.2005 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-5392/2005-31/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.