Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15.06.2005 N Ф08-2568/2005-1057А Решение суда подлежит отмене в части взыскания пеней, поскольку срок, установленный нормами Налогового кодекса Российской Федерации, на обращение в суд с заявлением о взыскании пеней пропущен.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 15 июня 2005 года Дело N Ф08-2568/2005-1057А“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, без участия в судебном заседании заявителя - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону и заинтересованного лица - предпринимателя Киселева В.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону по Ростовской области на решение от 24.03.2005 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-1602/2005-С6-23, установил следующее. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону
(далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Киселеву В.В. (далее - предприниматель) о взыскании недоимки по налогу с продаж и пени на сумму 830 рублей 71 копейки за октябрь 2002 года.

Решением от 24.03.2005 суд взыскал с предпринимателя 349 рублей 80 копеек пеней, в части требований о взыскании недоимки по налогу на сумму 480 рублей 91 копейки отказал, сославшись на пропуск установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с таким требованием.

В апелляционном порядке решение суда не проверялось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда в части отказа во взыскании недоимки, поскольку шестимесячный срок на обращение в суд носит не пресекательный, а дисциплинарный характер. Нарушение этого срока не может служить основанием для освобождения от уплаты налога, так как такое основание не предусмотрено статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве основания для прекращения налоговой обязанности. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.11.2002 предприниматель представил в налоговую инспекцию расчет по налогу с продаж за октябрь 2002 года, согласно которому сумма налога, подлежащая уплате, составила 3880 рублей 95 копеек. Согласно пункту 5 статьи 7 Областного закона Ростовской области от 29.11.2001 “О налоге с продаж“ налог должен был быть уплачен не позднее 20.11.2002. Предприниматель уплатил 3400 рублей 04 копейки, задолженность составила 480 рублей 91 копейку. Требование от 28.07.2004 N 2049 об уплате 480 рублей 91 копейки налога и 349 рублей
80 копеек пени в срок до 07.08.2004 добровольно исполнено не было, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в суд.

Суд при рассмотрении дела сделал вывод о пропуске срока для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу, который основан на законе.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и пункту 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 “Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Налог с продаж за октябрь 2002 года должен быть уплачен до 20.11.2002. Трехмесячный срок на выставление требования по уплате недоимки истек 20.02.2003.

Шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании налога начинается со 02.03.2003 с учетом срока исполнения требования и заканчивается 02.09.2003. Заявление о взыскании налога и пени подано 01.02.2005, то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.

Согласно пункту 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации положение пункта 3 статьи 48 Кодекса применяется также при взыскании пеней за несвоевременную
уплату налога и сбора.

На основании вышеизложенного решение суда подлежит отмене в части взыскания пеней, поскольку срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пеней также пропущен. Довод налоговой инспекции о неправильном исчислении судом срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пеней является необоснованным, поскольку пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Кодекса. Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит. Правильность такого порядка исчисления срока подтверждается информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 марта 2003 года N 71 (пункт 6). Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.03.2005 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-1602/2005-С6-23 отменить в части взыскания пени в сумме 349 рублей 50 копеек и 500 рублей государственной пошлины и в удовлетворении требований в этой части отказать. В остальной части решение суда от 24.03.2005 оставить без изменения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.