Решения и постановления судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2006, 29.12.2006 по делу N А41-К2-11031/06 В случае неверного указания кода налогоплательщика при уплате НДС и пени налогоплательщик вправе требовать от налогового органа перезачета сумм НДС.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

26 декабря 2006 г. Дело N А41-К2-11031/0629 декабря 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2006 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ч., судей А., М., при ведении протокола судебного заседания Т., при участии в заседании: от истца (заявителя): С. (директор) ответчика (должника): С.Е. дов. от 09.10.2006 N 01-19/5042/434-03, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 11 сентября 2006 года
по делу N А41-К2-11031/06, принятого судьей А.М., по иску (заявлению) ООО фирма “Бинар-Служба Спасения“ к ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о признании действий незаконными и об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о признании незаконными действий налогового органа по отказу произвести перерасчет по НДС и об обязании провести перезачет сумм, уплаченных по НДС со статусом 01 в статус 02.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 сентября 2006 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области считает решение суда незаконным, подлежащим отмене по основаниям неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем подана апелляционная жалоба.

В обоснование жалобы ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области указала, что 18.01.2006 в результате образовавшейся задолженности налоговым органом в адрес ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ было направлено требование N 4 по состоянию на 18.01.2006, об уплате налога на добавленную стоимость и пени. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ были оплачены предъявленные в требовании суммы налога на добавленную стоимость, но в платежных поручениях в поле 101 расчетного документа был указан неверный статус 01.

24.04.2006 ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ обратилось в ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области, с просьбой
произвести перезачет оплаты налога на добавленную стоимость в сумме 69534 руб. со статуса 01 в статус 02. Письмом от 28.04.2006, ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области ответил, что погашение задолженности по налогам и сборам, если переплата образовалась в карточках лицевых счетов (КЛС) того же юридического лица, но как налогового агента и наоборот не производится. Отзыв инкассовых поручений производится при отсутствии задолженности в бюджет.

В соответствии с приказом МНС РФ N БГ-3-10/411 от 05.08.2002, зачет по налогам, если переплата образовалась в КЛС того же юридического лица, но как налогового агента и наоборот не производится.

На основании изложенного ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области явилось, доводы апелляционной жалобы поддержало в полном объеме.

ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ в судебное заседание явилось и представило отзыв на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области, составленный в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

18.01.2006 года в результате образовавшейся задолженности налоговым органом в адрес ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ было направлено требование N 4 по состоянию на 18.01.2006, об уплате налога на добавленную стоимость и пени. Платежными поручениями N 90 от 23.03.2006, N 89 от 23.03.2006, N 75 от 14.03.2006 ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ были оплачены предъявленные в требовании суммы налога на добавленную стоимость. Однако, в указанных платежных поручениях по техническим причинам в поле 101 расчетного документа сохранился
неверный статус.

21.04.2006 ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ обратилось в ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области с просьбой произвести перезачет оплаты по НДС в сумме 69534 руб. со статуса 01 в статус 02. Письмом от 28.04.2006 N 01-19/7891-09 ИФНС России г. Сергиев Посад Московской области ответил, что погашение задолженности по налогам (сборам), если переплата образовалась в карточках лицевых счетов (КЛС) того же юридического лица, но как налогового агента, и наоборот не производится. Отзыв инкассовых поручений возможен при отсутствии задолженности в бюджет.

Однако НДС со статусом 01 и НДС со статусом 02 (налоговый агент) являются платежами в бюджет одного уровня. Таким Образом, ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области необоснованно отказало в произведении перезачета.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения сторон, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании установлено, что по результатам выездной налоговой проверки ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области было вынесено решение N 6/12 от 13.01.2006.

18.01.2006 ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области в адрес ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ было направлено требование N 4 по состоянию на 18.01.2006 об уплате налога на добавленную стоимость в размере 53 188 руб. и пени в размере 16346 руб. (л.д. 9, 10).

Платежными поручениями N 90 от 23.03.2006, N 89 от 23.03.2006, N 75 от 14.03.2006 ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ были оплачены, указанные в требовании суммы налога на добавленную стоимость в размере 53188 руб. и пени в размере 16346 руб. (л.д. 24 - 26).

Однако в перечисленных
платежных поручениях по техническим причинам в поле 101 расчетного документа сохранился неверный статус 01.

21.04.2006 ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ обратился в налоговый орган с просьбой произвести перезачет оплаты по НДС в сумме 69534 руб. со статуса 01 в статус 02 (л.д. 22).

В письме от 28.04.2006 налоговый орган указал, что погашение задолженности по налогам (сборам), если переплата образовалась в карточках лицевых счетов (КЛС) того же юридического лица, но как налогового агента, и наоборот не производится (л.д.). Отзыв инкассовых поручений возможен при отсутствии задолженности в бюджет (л.д. 23).

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком и в соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

Платежными поручениями N 90 от 23.03.2006, N 89 от 23.03.2006, N 75 от 14.03.2006 налог на добавленную стоимость в размере 53188 руб. и пени в размере 16346 руб. были уплачены ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ в полном объеме.

Приказ МНС
РФ N БГ-3-10/411 от 05.08.2002 утратил силу с 1 августа 2005 года в связи с изданием приказа ФНС РФ от 12.05.2005 N ШС-3-10/201@. С 1 ноября 2004 года приказ МНС РФ N БГ-3-10/411 от 05.08.2002 применяется в части, не противоречащий разделу 3 Регламента утв. приказом МНС РФ от 10.08.2004 N САЭ-3-27/468@ (ред. 16.09.2004) и приказу МНС РФ от 31.08.2004 N САЭ-3-27/483@ (ред. 16.09.2004). Кроме того, приказ МНС РФ N БГ-3-10/411 от 05.08.2002 является внутренним ненормативным актом Министерства по налогам и сборам и не может являться основанием для отказа в перезачете оплаты по НДС в сумме 69534 руб. со статуса 01 в статус 02.

Согласно ст. 13 НК РФ налог на добавленную стоимость является федеральным налогом, полностью зачисляемым в федеральный бюджет.

Статьей 216 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что поступление всех доходов и осуществление всех расходов федерального бюджета происходит с единого счета бюджета, то есть исполнение федерального бюджета происходит на принципе единства кассы.

Платежными поручениями N 90 от 23.03.2006, N 89 от 23.03.2006, N 75 от 14.03.2006 ООО фирма “Бинар - Служба Спасения“ были оплачены указанные в требовании N 4 суммы налога на добавленную стоимость и пени, но с неверным указанием кода налогоплательщика.

Оплату указанных сумм налоговый орган не оспаривает.

Следовательно, действия ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области, выразившиеся в отказе произвести перезачет сумм НДС и пени, являются незаконными.

В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому
акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их взаимной связи, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 сентября 2006 г. по делу N А41-К2-11031/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Сергиев Посад Московской области - без удовлетворения.