Решения и постановления судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 21.11.2005 по делу N А60-22714/2005-С3 Требования органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица штрафа за несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования суд удовлетворил, но, поскольку период просрочки предоставления сведений был незначительным и не повлек неблагоприятных последствий для застрахованных лиц, снизил размер штрафа.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 21 ноября 2005 г. Дело N А60-22714/2005-С3“

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Цветковой С.А., судей Зориной Н.Л., Шулеповой Т.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартьяновой О.Л., при участии: от заявителя - Рудковская Н.В., главный юрисконсульт, по доверенности от 04.03.2005; от заинтересованного лица - Гимранов А.Я., юрист, по доверенности от 31.03.2005, Драганова М.Д., юрист, по доверенности от 02.11.2005,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - Муниципального учреждения Центральная городская больница N 23 - на решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.08.2005 (судья Проскурякова И.А.) по делу N А60-22714/2005-С3 по иску Государственного
учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга к Муниципального учреждения Центральная городская больница N 23 о взыскании 715157 руб. 00 коп.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому г. Екатеринбурга обратилось с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области к Муниципального учреждения Центральная городская больница N 23 о взыскании 715157 руб. 00 коп. штрафа за несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.08.2005 (резолютивная часть от 19.09.2005) заявление удовлетворено частично, взыскано с заинтересованного лица - Муниципального учреждения Центральная городская больница N 23 - 71515 руб. 70 коп. штрафа.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Муниципального учреждения Центральная городская больница N 23, которое с решение не согласно, просит снизить размер штрафных санкций и исчислять их 10% от платежей за шесть застрахованных лиц, в отношении которых представление персонифицированных данных было осуществлено с нарушением.

Кроме того, заявитель жалобы считает, что сведения в Пенсионный фонд предоставлены в установленный законом срок.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

обращаясь с заявлением в суд, заявитель - Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга - просит взыскать с Муниципального учреждения Центральная городская больница N 23 715157 руб. 00 коп. штрафа за несвоевременное представление в установленные сроки сведений о работающих у страхователя застрахованных лицах в 2004 г.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ страхователи представляют в органы
Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователи представляют один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные данным Законом, и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ.

Согласно ст. 17 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено из материалов дела, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, представлены ответчиком с нарушением установленного законодательством срока.

В связи с этим составлен акт камеральной проверки N 104 от 23.05.2005 и вынесено решение N 104 от 23.05.2005 о привлечении к ответственности страхователя, Муниципального учреждения Центральная городская больница N 23, за совершение правонарушения в виде взыскания финансовых санкций в размере 715157 руб. 00 коп.

Довод ответчика о том, что сведения в Пенсионный фонд предоставлены в установленный законом срок, не принимается судом во внимание, поскольку ответчик не представил в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих данный факт.

При таких обстоятельствах суд I инстанции удовлетворил требования заявителя, уменьшив размер штрафа до 71515 руб. 70 коп.
на основании пп. 3 п. 1 ст. 112 и п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая в качестве смягчающих ответственность обстоятельств первичность совершения данного правонарушения, несоразмерность наложенного штрафа совершенному правонарушению.

Между тем, размер взыскиваемого штрафа должен быть соразмерным последствиям нарушения, поэтому взысканный судом I инстанции штраф является чрезмерным и с учетом снижения, поскольку период просрочки предоставления сведений был незначительным и по пояснению представителя Пенсионного фонда не повлек неблагоприятных последствий для застрахованных лиц, поэтому суд апелляционной инстанции полагает необходимым снизить размер штрафа на основании пп. 3 п. 1 ст. 112 и п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации до 715 руб. 16 коп.

Руководствуясь статьями 269, 271, п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.08.2005 (резолютивная часть от 19.09.2005) изменить. Взыскать с Муниципального учреждения Центральная городская больница N 23 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 715 руб. 16 коп.

Взыскать с Муниципального учреждения Центральная городская больница N 23 в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 13 руб. 65 коп.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вынесения постановления суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вынесения постановления суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение 2
месяцев через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

ЦВЕТКОВА С.А.

Судьи

ЗОРИНА Н.Л.

ШУЛЕПОВА Т.И.