Решения и постановления судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2005 по делу N А60-23429/05-С10 Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. При этом под днем уплаты налога следует понимать законодательно установленный срок его уплаты.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 31 октября 2005 г. Дело N А60-23429/05-С10“

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Гнездиловой Н.В., судей Присухиной Н.Н., Вагиной Т.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гребневой Е.Л., при участии: от заявителя - Ковалев И.В., юрисконсульт, дов. N 66АБ022402 от 07.07.2005, паспорт серии 65 05 N 238832; Скворцова А.И., юрисконсульт, дов. N 66АБ022401 от 07.07.2005, паспорт серии 65 03 N 333460; от заинтересованного лица - Андрющенко М.Н., гл. госналогинспектор, дов. N 60 от 24.08.2005, удост. N 290737, выдано 23.04.2001,

рассмотрел 31.10.2005 в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга на
решение от 9 сентября 2005 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-23429/05-С10, принятое судьей Куричевым Ю.А., по заявлению ОАО “Российские железные дороги“ к Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о признании недействительным ненормативного акта.

Открытое акционерное общество “Российские железные дороги“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным письма Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга N 05-07/947/21171 от 29.04.2005 об отказе в принятии к рассмотрению уточненного расчета по налогу на имущество за 2001 год и в проведении зачета излишне уплаченного налога на имущество предприятий в порядке ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 9 сентября 2005 г. заявленные требования удовлетворены.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его отменить.

Материалами дела установлено:

04.04.2005 заявителем в Инспекцию ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга были направлены уточненный расчет по налогу на имущество организаций за 2001 год и заявление о зачете излишне уплаченной суммы по данному налогу в счет уплаты текущих платежей по этому же налогу.

Инспекцией письмом от 29.04.2005 N 05-07/947/21171 со ссылкой на ст. 87 Налогового кодекса Российской Федерации ОАО “Российские железные дороги“ в принятии к рассмотрению уточненного расчета по налогу на имущество за 2001 год и в проведении зачета излишне уплаченного налога отказано.

Основанием для отказа в принятии к рассмотрению уточненной декларации явилось истечение трехлетнего срока для проведения зачета, предусмотренного ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление,
по мнению налогового органа, не может быть принято без проведения налоговой проверки, а срок ее проведения ограничен тремя годами (ст. 87 Налогового кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган не вправе отказать в принятии деклараций.

Согласно ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

В силу п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. При этом под днем уплаты налога следует понимать законодательно установленный срок его уплаты.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации “О налоге на имущество предприятий“ от 13.12.1991 N 2030-1 уплата налога производится по квартальным расчетам в пятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам - в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год.

В силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 21.11.1996 N 129-ФЗ организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, а также исходя из п. 6 ст. 13 АПК РФ, из системного анализа ст. 31, 32, пп. 8 п. 1 ст. 23, ст. 87 НК РФ, ст. 78 срок для зачета излишне уплаченного налога составляет три года. При этом п. 8 ст. 78 НК РФ исчисление данного срока должно производиться с даты уплаты налога.

Таким образом, срок для зачета излишне уплаченного налога за 2001 год необходимо исчислять с 10.04.2002, из чего следует, что обратиться в налоговую инспекцию заявитель вправе был до 10.04.2005. Следовательно, на момент подачи в Инспекцию ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга соответствующего заявления (04.04.2005) срок для зачета излишне уплаченного налога не истек.

Вывод суда первой инстанции о соблюдении обществом требований статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в налоговый орган заявления о зачете излишне уплаченной суммы налога является правомерным.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 9 сентября 2005 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

ГНЕЗДИЛОВА Н.В.

Судьи

ПРИСУХИНА Н.Н.

ВАГИНА Т.М.