Решения и постановления судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2005 по делу N А60-17641/05-С1 Поскольку обязательство исполнено ответчиком не в полном объеме, постольку требование истца о понуждении к исполнению удовлетворено в части возложения на ответчика обязанности выполнить работы по устройству газонов на прилегающей территории жилого дома в соответствии с утвержденным проектом.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 31 октября 2005 г. Дело N А60-17641/05-С1“

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Стрельниковой Г.И., судей Лутфурахмановой Н.Я., Цветковой С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бойченко Н.В., при участии: от истца - Шабанова С.В., адвокат, дов. от 08.09.2005, Романов Л.Ф., дов. N 125 от 26.05.2005; от ответчика - Панина Ю.В., дов. от 12.09.2005; третье лицо - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области - уведомлено (документы об уведомлении в деле), апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие надлежащим образом уведомленного третьего лица,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу ООО “Строительно-монтажное управление N 77“ на решение
Арбитражного суда Свердловской области от 28.07.2005 (резолютивная часть объявлена 21.07.2005) по делу N А60-17641/2005-С1 (судья Липина И.В.) по иску Товарищества собственников жилья “Тихвинское“ к ООО “Строительно-монтажное управление N 77“, третье лицо: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, об обязании совершить определенные действия.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием обязать ответчика выполнить работы по устройству газонов на прилегающей территории жилого дома по ул. Радищева, 31, секция 1А в г. Екатеринбурге, ссылаясь на то, что выполнение этих работ предусмотрено утвержденным проектом строительства и актом государственной приемочной комиссии, которым была принята в эксплуатацию секция 1А жилого дома по ул. Радищева, 31.

Решением от 28.07.2005 иск удовлетворен. Суд обязал ответчика в срок до 05.09.2005 выполнить работы по устройству газонов площадью 1025 кв. метров на прилегающей территории жилого дома по ул. Радищева, 31, секция 1А в г. Екатеринбурге в соответствии с согласованным планом благоустройства, чертежом 02-74-01А-ГП, пусковой комплекс 01.10.2020 - 11-эт. секция 1А, и передать результаты работ Товариществу собственников жилья “Тихвинское“. При принятии решения суд исходил из того, что Товарищество собственников жилья “Тихвинское“ является эксплуатирующей организацией, включенной в состав государственной приемочной комиссии, принявшей в эксплуатацию секцию 1А жилого дома по ул. Радищева, 31 в г. Екатеринбурге; актом N 438 от 28.12.2001 государственной приемочной комиссии на ответчика возложена обязанность устройства газонов площадью 1025 кв. м, однако эта обязанность ответчиком не выполнена. Довод ответчика о том, что устройство газонов будет произведено после завершения строительства дома в целом, судом отклонен, равно как и возражения ответчика о внесении изменений в первоначально утвержденный проект строительства.

Законность и обоснованность принятого
решения проверены в порядке ст. 258, 266, 268 АПК РФ по апелляционной жалобе ответчика, ООО “Строительно-монтажное управление N 77“, который с решением не согласен, просит его отменить.

Ответчик ссылается на то, что выполнил все работы по благоустройству придомовой территории в соответствии с измененным первоначальным проектом благоустройства придомовой территории жилого дома N 31 по ул. Радищева (секция А) и эти изменения были согласованы с Управлением благоустройства г. Екатеринбурга. Он полагает, что изменение проекта благоустройства не ущемляет прав жильцов, поскольку касается лишь благоустройства придомовой территории со стороны улицы. По мнению ответчика, исполнение обязательств по устройству газонов согласно первоначально утвержденному проекту невозможно, т.к. это может повлечь за собой аварийные ситуации в снабжении коммунальными услугами. Кроме того, ответчик считает, что для устройства газонов необходимо демонтировать установленное истцом ограждение.

Истец решение суда считает законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Товарищество собственников жилья “Тихвинское“ было создано в 2001 году (Устав зарегистрирован 14.06.2001 приказом N 234 Управления государственной регистрации Администрации г. Екатеринбурга) в соответствии с ФЗ от 15.06.1996 N 72-ФЗ “О товариществах собственников жилья“ для осуществления, среди прочего, эксплуатации объектов общей собственности членов товарищества (п. 8.1 Устава), к которой в соответствии с п. 3.2 Устава, ст. 7 ФЗ от 15.06.1996 N 72-ФЗ “О товариществах собственников жилья“ (действовавшего на момент создания товариществ), ст. 36 Жилищного кодекса РФ (ФЗ от 29.12.2004 N 188-ФЗ), ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса РФ“ относятся, в том числе: придомовая территория в границах отведенного земельного участка, газоны и зеленые насаждения, элементы внешнего благоустройства.

28 декабря 2001 года государственной приемочной комиссией
по акту N 438 принята в эксплуатацию секция 1А жилого дома по ул. Радищева, 31 в г. Екатеринбурге. Товарищество собственников жилья “Тихвинское“ входило в состав государственной приемочной комиссии, при этом его участие в качестве эксплуатационной организации являлось обязательным в соответствии с пунктом 4.14 СНиП 3.01.04-87 “Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов“, пп. “б“ пункта 3 Постановления Совета Министров СССР N 105 от 23.01.1981 (в ред. Постановления N 1485 от 30.12.1988) “О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов“.

Актом N 438 от 28.12.2001 государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта на ответчика (выполняющего функции заказчика-застройщика и генерального подрядчика) возложена обязанность выполнить в срок до 01.09.2002 работы по устройству газонов площадью 1025 кв. метров. Устройство газонов было предусмотрено утвержденным проектом и должно быть выполнено на прилегающей территории жилого дома по ул. Радищева, 31, секция 1А в г. Екатеринбурге в осях здания “13/1-13/4“ и “Г/1-Т/3“ (чертеж 02-77-01А-ГП, лист 2 “Разбивочный план осей здания“), согласно чертежу 02-77-01А-ГП, лист 3 “Разбивочный план благоустройства территории“. В соответствии с Приложением N 6 к СНиП 3.01.04-87 “Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов“ (п. 1 Примечаний) озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию.

По акту N 1 от 22.03.2002 ответчик передал истцу законченный строительством объект - секцию 1А жилого дома по ул. Радищева, 31 в г. Екатеринбурге. В указанном акте ответчик принял на себя обязанность в срок до 01.08.2003 выполнить работы по устройству газонов площадью 1025 кв. метров. Из материалов дела следует, что названная обязанность исполнена ответчиком частично, в
объеме 580 кв. метров.

Так, в акте приемки выполненных работ по благоустройству от 23.12.2003 (п. 7) указано, что устройство газонов в отношении объектов первой и второй очередей выполнено на площади 603 кв. м. Однако в акте не содержится сведений о том, газоны какой площади выполнены в отношении введенной в эксплуатацию секции 1А жилого дома по ул. Радищева, 31, в связи с чем стороны во исполнение определения апелляционной инстанции от 27.09.2005 произвели с участием Областной инспекции ГАСН замеры площади газонов и 30.09.2005 составили акт, согласно которому площадь газонов, выполненных ответчиком во исполнение плана благоустройства в отношении секции 1А, составляет 580 кв. метров.

В письме N 367 от 05.10.2005 ответчик сообщил истцу о том, что оставшаяся часть работ по устройству газонов (в отношении секции 1А) в соответствии с первоначальным планом благоустройства может быть им выполнена до 01.08.2006.

Поскольку обязательство исполнено ответчиком не в полном объеме, постольку требование истца о понуждении к исполнению подлежит удовлетворению (ст. 309 ГК РФ) в части возложения на ответчика обязанности выполнить работы по устройству газонов площадью 445 кв. метров на прилегающей территории жилого дома по ул. Радищева, 31, секция 1А в г. Екатеринбурге в соответствии с утвержденным проектом в осях здания “13/1-13/4“ и “Г/1-Т/3“ (чертеж 02-77-01А-ГП, лист 2 “Разбивочный план осей здания“), согласно чертежу 02-77-01А-ГП, лист 3 “Разбивочный план благоустройства территории“, в ближайший благоприятный агротехнический период (Приложение N 6 к СНиП 3.01.04-87 “Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов“, п. 1 Примечаний).

Довод ответчика о том, что устройство газонов должно быть осуществлено в полном объеме после сдачи в эксплуатацию всего комплекса жилого дома
по ул. Радищева, 31, противоречит пункту 1.9 СНиП 3.01.04-87 “Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов“, согласно которому многосекционные жилые дома могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, когда это предусмотрено проектом, планом капитального строительства и титульным списком, при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции, а также завершения благоустройства территории, прилегающей к сдаваемой секции.

Отклоняется довод заявителя апелляционной жалобы о технической невозможности устройства газонов по первоначальному плану благоустройства из-за возможности возникновения аварийных ситуаций и перерывов в снабжении коммунальными услугами. В подтверждение этого довода, равно как и довода о том, что выполнению работ препятствует ограждение придомовой территории, ответчик не представил никаких доказательств, в том числе и после того, как определением апелляционной инстанции от 27.09.2005 ему было предложено представить соответствующие доказательства (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). Кроме того, как уже указывалось, ответчик письмом N 367 от 05.10.2005 сообщил истцу, что оставшаяся часть работ по устройству газонов (в отношении секции 1А) в соответствии с первоначальным планом благоустройства может быть им выполнена до 01.08.2006.

Возражения ответчика о том, что работы по устройству газонов им выполнены в полном объеме в соответствии с измененным первоначальным проектом благоустройства придомовой территории жилого дома N 31 по ул. Радищева (секция 1А) и эти изменения были согласованы с Управлением благоустройства г. Екатеринбурга, не могут быть приняты. Изменения в проектную документацию внесены ответчиком в одностороннем порядке после сдачи объекта (секции 1А) в эксплуатацию. Такие изменения рассматриваются как новое строительство либо реконструкция и требуют новых согласований в установленном порядке, в том числе положительного заключения Государственной вневедомственной экспертизы, разрешения Госархстройнадзора и
согласия эксплуатирующей организации (п. 2 ст. 61 Градостроительного кодекса РФ от 08.04.1998, ст. 11 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса РФ“, заключение Областной инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, л. д. 52). Соответствующие согласования ответчиком получены не были, в связи с чем Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора по г. Екатеринбургу 28.12.2004 было вынесено предписание, обязывающее ответчика выполнить работы по благоустройству в соответствии с первоначально утвержденным проектом, а Прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга 28.01.2005 в адрес ответчика было вынесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271, п. 1 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.07.2005 (резолютивная часть объявлена 21.07.2005) изменить.

Обязать ООО “Строительно-монтажное управление N 77“ выполнить работы по устройству газонов площадью 445 кв. метров на прилегающей территории жилого дома по ул. Радищева, 31, секция 1А в г. Екатеринбурге в соответствии с утвержденным проектом в осях здания “13/1-13/4“ и “Г/1-Т/3“ (чертеж 02-77-01А-ГП, лист 2 “Разбивочный план осей здания“), согласно чертежу 02-77-01А-ГП, лист 3 “Разбивочный план благоустройства территории“, в ближайший благоприятный агротехнический период и передать результат работ Товариществу собственников жилья “Тихвинское“.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Уральского округа.

Председательствующий

СТРЕЛЬНИКОВА Г.И.

Судьи

ЛУТФУРАХМАНОВА Н.Я.

ЦВЕТКОВА С.А.