Решения и постановления судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 26.10.2005 по делу N А60-19133/2005-С11 Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные законом, невыполнение данной обязанности влечет наложение финансовых санкций.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 26 октября 2005 г. Дело N А60-19133/2005-С11“

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Цветковой С.А., судей Мыльниковой В.С., Шулеповой Т.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саломатиной А.Э., при участии от заявителя - Рудковская Н.В., представитель, по доверенности N 46-ю от 04.03.2005,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - ООО “Магазин N 136 “Сосновый бор“ - на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2005 (судья Манин В.Н.) по делу N А60-19133/2005-С11 по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской области к ООО “Магазин N 36 “Сосновый бор“
о взыскании 9292 руб.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ООО “Магазин N 36 “Сосновый бор“ о взысканий финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 9292 руб.

Решением от 12.08.2005 (резолютивная часть решения объявлена 11.08.2005) исковые требования удовлетворены частично, с ООО “Магазин N 36 “Сосновый бор“ взысканы финансовые санкции в размере 9152 руб.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе ООО “Магазин N 36 “Сосновый бор“ которое с решением не согласно, просит его отменить, указывая, на то, что данном случае имеются смягчающие обстоятельства, поэтому есть основания для снижения финансовых санкций до 929 руб. 20 коп.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил:

Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской области проведена камеральная проверка ООО “Магазин N 36 “Сосновый бор“ по вопросу соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Проверкой установлен факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2004 г. (необходимые сведения представлены 15.03.2005).

По итогам проверки составлен акт N 29 от 15.03.2005 и вынесено решение N 29 от 29.03.2005 о привлечении ООО “Магазин N 36 “Сосновый бор“ к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ в виде штрафа в размере 9292 руб. за несвоевременное представление в органы ПФР за 2004 г. индивидуальных сведений.

Поскольку
требование N 29 от 26.04.2005 о добровольной уплате санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации не было исполнено ООО “Магазин N 36 “Сосновый бор“ в установленный срок, Управление ПФР в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обратилось с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать на основании следующего.

В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 данного Закона (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31.12.2002 N 198-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона. Указанные сведения представляются Пенсионному фонду с целью открытия им и ведения индивидуального лицевого счета с постоянным страховым номером на каждое застрахованное лицо, то есть для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, что следует из статей 5, 6 названного Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Пенсионного фонда по месту своей регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о сумме начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования. Дополнительно страхователь один раз в год, но также не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет
сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Пунктом 5 указанной статьи установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет предусмотренные пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 указанного ФЗ сведения, а также сведения о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений. За данное нарушение к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производился органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Довод ответчика о наличии смягчающих обстоятельств, выразившихся в своевременном и полном перечислении налогов в бюджет и внебюджетные фонды, отдаленном местоположении магазина и контингенте пожилых людей, несостоятелен и подлежит отклонению по следующим основаниям.

Действительно статьей 112 НК РФ урегулирован перечень смягчающих ответственность обстоятельств, однако заинтересованное лицо не представило доказательств, посредством которых названые им обстоятельства можно признать смягчающими.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.08.2005 (резолютивная часть решения объявлена 11.08.2005) оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

ЦВЕТКОВА С.А.

Судьи

МЫЛЬНИКОВА В.С.

ШУЛЕПОВА Т.И.