Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.10.2005 по делу N А60-31130/05-С3 В удовлетворении требований заявителя о взыскании с заинтересованного лица санкции за несвоевременное представление сведений отказано, поскольку заинтересованное лицо относится не к страхователям, а к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, и для него законодательством срок представления сведений не установлен.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2005 г. Дело N А60-31130/05-С3“изготовлено в полном объеме

Судья Арбитражного суда Свердловской области Пшеничникова И.В. при ведении протокола судебного заседания судьей Пшеничниковой И.В. рассмотрела в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ивделе Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании 180 руб.

Заявитель просит взыскать с заинтересованного лица санкции в размере 180 руб. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Стороны надлежаще извещены о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в установленный судом пятнадцатидневный
срок возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.

От заинтересованного лица отзыв на заявленное требование в суд не поступал.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил:

27.05.2005 заявителем проведена камеральная проверка по вопросам соблюдения заинтересованным лицом законодательства об обязательном пенсионном страховании, составлен акт N 69, которым установлено, что заинтересованным лицом индивидуальные сведения за 2004 год не представлены, что является нарушением положения п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996.

02.08.2005 на основании акта вынесено решение N 68 о привлечении заинтересованного лица к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ в виде штрафа в размере 180 руб., составляющих 10 процентов от суммы взносов, причитающихся к уплате за 2004 год.

В адрес заинтересованного лица направлено требование N 68 от 02.08.2005 об уплате санкции в добровольном порядке.

Суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов проверки усматривается, что индивидуальным предпринимателем в установленные сроки не были представлены индивидуальные сведения, необходимые
для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальный предприниматель, не осуществляющий прием на работу по трудовому договору, является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы (статья 1 Федерального закона N 27-ФЗ).

Перечень сведений, предоставляемых физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, и порядок предоставления указанных сведений предусмотрены частью 1 статьи 8, статьей 10 и пунктом 5 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“.

По смыслу указанных норм физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, предоставляет индивидуальные сведения при начальной регистрации в органах Пенсионного фонда, первичной регистрации в качестве страхователя, при снятии с учета в качестве страхователя, при утрате свидетельства и при изменении сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

При этом на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, Законом не возлагается обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных частью 2 статьи 11 ФЗ. Соответственно, и предусмотренный данной нормой срок предоставления индивидуальных сведений может быть применен только в отношении страхователей, но не в отношении указанных лиц.

Исходя из содержания ст. 1 ФЗ N 27-ФЗ от 01.04.1996 “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ индивидуальный предприниматель, не осуществляющий прием на работу по трудовому договору, относится не к страхователям, а к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, то есть к застрахованным лицам.

Срок предоставления сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 ФЗ, Законом не установлен.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что индивидуальные сведения, обязанность по предоставлению которых возложена на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, предоставляются Пенсионному фонду при регистрации либо (о страховом номере индивидуального лицевого счета, о сумме уплаченных страховых взносов) известны органам Пенсионного фонда. Таким
образом, непредставление указанных сведений не препятствует в осуществлении индивидуального персонифицированного учета.

В связи с этим суд полагает, что в действиях заинтересованного лица отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“.

Руководствуясь ст. 110, 112, 167 - 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований заявителя отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

ПШЕНИЧНИКОВА И.В.