Решения и постановления судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 17.10.2005 по делу N А60-32458/2004-С1 Исковые требования о взыскании с ответчика неустойки за допущенные лесонарушения при заготовке древесины удовлетворены в части, поскольку лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством РФ, в том числе в соответствии с правилами отпуска древесины на корню в лесах.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 17 октября 2005 г. Дело N А60-32458/2004-С1“

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Лутфурахмановой Н.Я., судей Бикмухаметовой Е.А., Зориной Н.Л. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крылосовым А.В., при участии: от истца - Дильшиева Т.С., адвокат, по доверенности N 199 от 27.09.2005, Козлов А.А., представитель, по доверенности N 201 от 27.09.2003, Черемных И.Г., представитель, по доверенности N 200 от 27.09.2005; от ответчика - Тонков А.Г., представитель, по доверенности от 14.10.2005 N 17,

рассмотрела в судебном заседании апелляционные жалобы ГУ “Артинский лесхоз“ и СПК “Искра“ на решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.01.2005 (судья Манин
В.Н.) по иску ГУ “Артинский лесхоз“ к СПК “Искра“ о взыскании 108130 руб. 69 коп. по делу А60-32458/2004-С1.

Истец - ГУ “Артинский лесхоз“ - просил взыскать с ответчика - СПК “Искра“ - 108130 руб. 69 коп. неустойки за допущенные лесонарушения при заготовке древесины на основании лесорубочного билета N 88.

Решением от 11.01.2005 исковые требования удовлетворены в сумме 32170 руб. 50 коп. неустойки за уничтожение подроста и молодняка. В остальной части иска отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.03.2005 решение суда первой инстанции изменено: с СПК “Искра“ в доход федерального бюджета взыскано 108130 руб. 69 коп. неустойки.

Постановлением кассационной инстанции от 13.07.2005 постановление суда апелляционной инстанции от 22.03.2005 отменено с передачей дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ по апелляционным жалобам ГУ “Артинский лесхоз“ и СПК “Искра“ с учетом указаний кассационной инстанции.

При этом истец полагает, что факт совершения ответчиком лесонарушений подтверждается актами N 24, 25 от 24.08.2004.

Ответчик, оспаривая решение суда первой инстанции, ссылается на то, что отсутствуют надлежащие доказательства совершения ответчиком лесонарушений, поскольку ответчик не был уведомлен о месте и времени освидетельствования лесосеки на 24.08.2004, указанные в актах лесонарушения совершены другим лицом, количество подроста, подлежащего сохранению, должно определяться в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Гослесхоза СССР N 147 от 08.12.1983, составление акта промежуточного освидетельствования лесным законодательством не предусмотрено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований о взыскании 108130 руб. 69 коп. неустойки истец ссылается на то, что ответчиком при заготовке древесины на основании лесорубочного билета N
88 от 03.12.2003 (со сроком окончания заготовки и вывозки древесины 02.12.2004) были допущены следующие нарушения:

- неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков (сумма неустойки - 23916 руб. 80 коп.);

- уничтожение подроста, подлежащего сохранению (сумма неустойки - 32170 руб. 50 коп.);

- рубка деревьев до степени прекращения роста за пределами переданных лесосек (сумма неустойки - 2012 руб. 60 коп.);

- повреждение деревьев не до степени прекращения роста как на лесосеках, так и за их пределами (сумма неустойки - 922 руб. 80 коп.);

- размещение погрузочной площадки за пределами переданной лесосеки (сумма неустойки - 11575 руб. 89 коп.);

- уничтожение молодняка естественного происхождения, подлежащего сохранению (сумма неустойки - 18229 руб. 95 коп.);

- оставление неокоренной хвойной древесины, древесины лиственных пород без пролески (сумма неустойки - 19293 руб. 15 коп.).

Факты упомянутых лесонарушений, по мнению истца, подтверждаются актами освидетельствования мест рубок N 24, 25 от 24.08.2004 и актом промежуточного освидетельствования от 14.05.2004.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством РФ, в том числе в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551 (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 62, 63, 64 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований данных Правил путем проведения освидетельствования мест рубок и составлением соответствующих актов. В актах фиксируются нарушения, выявленные в результате освидетельствования, и такой акт является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требования настоящих Правил (пункт 65 Правил).

Из материалов дела усматривается, что истец осуществлял лесопользование на основании
лесорубочного билета N 88 от 03.12.2003 со сроком окончания заготовки и вывозки древесины до 02.12.2004.

Согласно актам освидетельствования N 24, 25 от 24.08.2004 и промежуточному акту освидетельствования от 14.05.2004, в результате освидетельствования истцом выявлены следующие нарушения: неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков, уничтожение подроста подлежащего сохранению, порубка деревьев до степени прекращения роста за пределами переданных лесосек, повреждение деревьев не до степени прекращения роста как на лесосеках, так и за их пределами.

Ответчик, возражая против заявленных требований, ссылается на то, что об освидетельствовании, назначенном на 24.08.2004 (акты N 24, 25), уведомлен не был, а получал извещение об освидетельствовании, назначенном на 13.09.2004. Указанные доводы ответчика не нашли своего подтверждения в материалах дела.

В силу пункта 64 Правил о дне проведения освидетельствования лесопользователь извещается письменно лесхозом или лесничеством. Если лесопользователь уклоняется от участия в проведении освидетельствования, освидетельствование может быть проведено лесхозом в одностороннем порядке с извещением лесопользователя о дне его проведения.

Материалами дела подтверждается, что извещение о проведении освидетельствования 24.08.2004 было направлено ответчику заказным письмом по квитанции от 12.08.2004. Согласно актам N 24, 25 от 24.08.2004, представитель ответчика на освидетельствование не явился. То обстоятельство, что по указанной квитанции ответчик получил извещение о проведении освидетельствования 13.09.2004, последний в порядке статьи 65 АПК РФ не доказал.

Из указанных в актах освидетельствования N 24, 25 лесонарушений материалами дела подтверждаются неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков (сумма неустойки - 23916 руб. 80 коп.) и уничтожение подроста, подлежащего сохранению (сумма неустойки - 32170 руб. 50 коп.).

Ссылка ответчика на то, что количество подроста, подлежащего сохранению, должно определяться в соответствии с Инструкцией, утвержденной
Приказом Гослесхоза СССР от 08.12.1983, а не по данным лесорубочного билета, судом во внимание не принимается, поскольку в соответствии с подпунктом “е“ пункта 72 Правил, неустойка за указанное нарушение определяется в соответствии с данными лесорубочного билета.

Возражения ответчика о том, что составление промежуточного акта освидетельствования лесным законодательством не предусмотрено, судом отклоняются, поскольку во-первых, в силу пунктов 62, 63 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих Правил. При этом в случаях выявления нарушений требований настоящих Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования по устранению этих нарушений, и предъявляются требования об уплате неустойки. Такие требования могут предъявляться в течение всего срока действия лесорубочного билета. Во-вторых, согласно исковому заявлению, на основании акта промежуточного освидетельствования истец предъявляет ответчику требование только в части неудовлетворительной очистки мест рубок, которое нашло свое отражение и в актах N 24, 25 от 24.08.2004.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 56087 руб. 30 коп. на основании подпунктов “е“, “н“ пункта 72 Правил отпуска древесины на корню за неудовлетворительную очистку мест рубок от порубочных остатков и уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Постановлением кассационной инстанции от 13.07.2005 по настоящему делу установлено, что факты совершения ответчиком лесонарушений в виде расположения погрузочной площадки за пределами переданной лесосеки, уничтожение молодняка естественного происхождения, оставление неокоренной древесины не подтверждены материалами дела, поскольку не отражены ни в акте промежуточного освидетельствования от 14.05.2004, ни в актах N 24, 25 от 24.08.2004. В соответствии со статьей 288 АПК РФ указания Арбитражного суда кассационной инстанции обязательны
для арбитражного суда, вновь рассматривающего дело.

В части лесонарушений, связанных с рубкой деревьев до степени прекращения роста за пределами переданных лесосек и повреждением деревьев не до степени роста как на лесосеках, так и за их пределами, из материалов дела усматривается, что в пределах 50-метровой полосы, примыкающей к разрабатываемой ответчиком лесосеке, рубку деревьев, помимо ответчика, осуществляли и другие лесопользователи. В частности, согласно приказу N 78 от 06.05.2004 на отпуск лесопродукции, выданной Мунирову А.Л. Артинским лесхозом, на спорном участке заготовку древесины осуществляли иные лица, что исключает возможность установить, что данное лесонарушение совершил именно ответчик. Обратного истец в порядке статьи 65 АПК РФ не доказал.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 268 - 271, пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.01.2005 (резолютивная часть объявлена 11.01.2005) изменить.

Взыскать с СПК “Искра“ в доход федерального бюджета 56087 руб. 30 коп. неустойки, а также госпошлину по иску в сумме 1951 руб. и по апелляционной жалобе в сумме 282 руб.

В остальной части иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

ЛУТФУРАХМАНОВА Н.Я.

Судьи

ЗОРИНА Н.Л.

БИКМУХАМЕТОВА Е.А.