Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06.10.2005, 29.09.2005 по делу N А60-26020/2005-С1 Предпринимателем не исполнена в тридцатидневный срок обязанность по регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, в связи с чем требования заявителя о взыскании с него штрафа за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя суд удовлетворил с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

6 октября 2005 г. Дело N А60-26020/2005-С1изготовлено в полном объемерезолютивная часть объявлена“29 сентября 2005 г.

Судья Арбитражного суда Свердловской области И.В. Липина при ведении протокола судебного заседания судьей И.В. Липиной рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Сысертском районе Свердловской области, заинтересованное лицо: Галеев Фаим Федорович, о взыскании 10000 руб.

Заявитель обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица суммы 10000 руб. - штраф за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ, предусмотренный п. 1 ст. 27 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в
РФ“.

Как указал заявитель, Галеев Ф.Ф. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10.12.2002, однако регистрацию в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в Сысертском районе не прошел, чем нарушил обязанность, установленную ст. 11 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

Определением от 17.08.2005 рассмотрение дела назначено в предварительном судебном заседании.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что ни заявитель, ни заинтересованное лицо не возражают против рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании, назначение нового судебного заседания для судебного разбирательства нецелесообразно.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд, признав дело подготовленным к разбирательству и завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции (ст. 137 АПК РФ).

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Галеев Фаим Федорович зарегистрирован 10.12.2002 в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.05.2005.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, в редакции, действовавшей на момент получения заинтересованным лицом статуса индивидуального предпринимателя, регистрация в территориальных органах Пенсионного фонда РФ работодателей - физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства этих физических лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления
этой деятельности.

Пунктом 1 ст. 27 Закона установлена ответственность за нарушение страхователем установленного Законом срока регистрации в органе Пенсионного фонда более чем на 90 дней в виде взыскания штрафа в размере 10000 рублей.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо не исполнило обязанности по регистрации в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе, тем самым нарушив предусмотренный п. 1 ст. 11 Закона срок регистрации в качестве страхователя.

По факту нарушения индивидуальным предпринимателем Галеева Ф.Ф. срока постановки на учет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя составлен акт камеральной проверки N 156 от 19.05.2005.

На основании акта камеральной проверки 15.06.2005 вынесено решение N 156 о привлечении индивидуального предпринимателя Галеева Ф.Ф. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Порядок привлечения к ответственности заявителем соблюден. При таких обстоятельствах суд полагает, что решение N 156 от 15.06.2005 о привлечении предпринимателя Галеева Ф.Ф. к ответственности, предусмотренной ст. 27 Закона, в виде взыскания штрафа в размере 10000 рублей вынесено Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области правомерно.

Требование N 156 от 15.06.2005 заинтересованным лицом не исполнено.

В то же время Законом об обязательном пенсионном страховании закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством. В данном случае суд считает необходимым применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей
112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения.

Согласно пункту 3 ст. 114 НК РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса за совершение налогового правонарушения.

Учитывая, что просрочка в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя не повлекла отрицательных последствий, правонарушение совершено впервые, что является в данном случае смягчающим ответственность обстоятельством, суд полагает, что размер штрафа, предусмотренного за данный вид нарушения, подлежит уменьшению до 5000 руб.

Расходы по госпошлине в полном объеме подлежат отнесению на заинтересованное лицо на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (место жительства: Свердловская область, г. Сысерть, ул. Тимирязева, 71-1; свидетельство о государственной регистрации N 3603 серии У1-СИ) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 5000 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст. 259 - 260, 275 - 277
Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, взысканная по делу госпошлина подлежит уплате заинтересованным лицом добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья

ЛИПИНА И.В.