Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.09.2005 по делу N А60-29133/05-С8 В удовлетворении требований заявителя о признании незаконным и отмене постановления заинтересованного лица о привлечении к административной ответственности отказано, поскольку заявитель допустил нарушения порядка ценообразования, выразившиеся в завышении предельных размеров торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, реализуемые населению.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2005 г. Дело N А60-29133/05-С8“

Судья Арбитражного суда Свердловской области Дмитриева Г.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью “АС-Бюро плюс“ к Региональной энергетической комиссии Свердловской области об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании: от заявителя - Бинеевой С.Р., пр., Зашихиной Е.Ф., пр., от заинтересованного лица - Безбородова А.В., спец.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дмитриевой Г.П.,

УСТАНОВИЛ:

заявитель просит признать незаконным и отменить постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 22.08.2005 N 142 о привлечении ООО “АС-Бюро плюс“ к административной ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ и
назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 40000 руб.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве от 22.09.2005 N 02-11, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил, что вышеуказанное постановление о привлечении к административной ответственности вынесено Региональной энергетической комиссией Свердловской области на основании протокола от 12.08.2005 об административном правонарушении, составленного по результатам проверки по вопросам соблюдения порядка ценообразования и государственной дисциплины цен, проведенной 12.07.2005 - 12.08.2005 в отношении ООО “АС-Бюро плюс“.

Согласно акту проверки от 12.07.2005 - 12.08.2005 N 126, ООО “АСБюро плюс“ допустило нарушения порядка ценообразования, выразившиеся в завышении предельных размеров торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, реализуемые населению за период с 21.09.2004 по 30.06.2005, на сумму 6845 руб. 86 коп. (фактически при формировании розничных цен применялся размер торговых надбавок от 25,29% до 37,07% на лекарственные средства и изделия медицинского назначения иностранного производства вместо предельного размера торговой надбавки 25% к отпускной цене организации оптовой торговли и от 30,21% до 34,72% на лекарственные средства отечественного производства вместо предельного размера торговой надбавки 30% к отпускной цене организации оптовой торговли).

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 28.02.1995 N 221 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)“ Правительству Российской Федерации предоставлено право определять с учетом норм, установленных законодательными актами Российской Федерации, и утверждать перечни продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, цены (тарифы) на которые на внутреннем рынке Российской Федерации подлежат государственному регулированию. Регулируемые государством цены (тарифы) применяются на внутреннем рынке Российской Федерации всеми предприятиями и
организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не установлено актами законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)“ органам исполнительной власти субъектов РФ предоставлено право осуществлять государственное регулирование надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

В силу пп. 6 п. 10 Положения о региональной энергетической комиссии Свердловской области, утвержденного указом Губернатора Свердловской области от 31.08.2004 N 619-УГ, функции по установлению торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения осуществляет в Свердловской области Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.

Постановлением РЭК Свердловской области от 21.07.2004 N 113-ПК “Об утверждении предельных размеров торговых надбавок к ценам на Лекарственные средства и изделия медицинского назначения“ утверждены и введены в действие предельные размеры торговых надбавок к отпускным ценам изготовителей или импортеров и ценам закупа на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

Факты нарушения заявителем порядка ценообразования подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.08.2005, актом проверки от 12.07.2005 - 12.08.2005 N 126, расчетом сумм завышения предельных размеров торговых надбавок, договорами на поставку продукции, товарными закладными, расходно-приходными накладными, протоколами согласования свободных отпускных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

При данных обстоятельствах привлечение заявителя к административной ответственности на основании ст. 14.6 КоАП РФ является правомерным.

На основании изложенного требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 22.08.2005 N 142 о привлечении ООО “АС-Бюро плюс“ к административной ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ и назначении административного наказания удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.
167 - 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обществу с ограниченной ответственностью “АС-Бюро плюс“ в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 22.08.2005 N 142 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда, принявшего решение, в десятидневный срок.

Судья

ДМИТРИЕВА Г.П.