Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.09.2005 по делу N А60-26309/05-С3 За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 сентября 2005 г. Дело N А60-26309/05-С3изготовлено в полном объеме -“19 сентября 2005 г.

Судья Арбитражного суда Свердловской области Пшеничникова И.В. при ведении протокола судебного заседания судьей Пшеничниковой И.В. рассмотрела в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ревде и г. Дегтярске Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании 158 руб. 50 коп.

Заявитель просит взыскать с заинтересованного лица санкции в размере 158 руб. 50 коп. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Стороны надлежаще извещены о
возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в установленный судом пятнадцатидневный срок возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представили.

От заинтересованного лица отзыв на заявленное требование в суд не поступал.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил:

21.03.2005 заявителем проведена камеральная проверка по вопросам соблюдения заинтересованным лицом законодательства об обязательном пенсионном страховании, составлен акт N 249, которым установлено, что заинтересованным лицом индивидуальные сведения за 2004 год не представлены, что является нарушением положения п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996.

05.04.2005 на основании акта вынесено решение N 175 о привлечении заинтересованного лица к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ в виде штрафа в размере 158 руб. 50 коп., составляющих проценты от суммы взносов, причитающихся к уплате за 2004 год.

В адрес заинтересованного лица направлено требование N 142 от 05.04.2005 об уплате санкции в добровольном порядке.

Суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов проверки усматривается,
что индивидуальным предпринимателем в установленные сроки не были представлены индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальный предприниматель, не осуществляющий прием на работу по трудовому договору, является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы (статья 1 Федерального закона N 27-ФЗ).

Перечень сведений, предоставляемых физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, и порядок предоставления указанных сведений, предусмотрены частью 1 статьи 8, статьей 10 и пунктом 5 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“.

По смыслу указанных норм физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, предоставляет индивидуальные сведения при начальной регистрации в органах Пенсионного фонда, первичной регистрации в качестве страхователя, при снятии с учета в качестве страхователя, при утрате свидетельства и при изменении сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

При этом на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, Законом не возлагается обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных частью 2 статьи 11 ФЗ. Соответственно, и предусмотренный данной нормой срок предоставления индивидуальных сведений может быть применен только в отношении страхователей, но не в отношении указанных лиц.

Исходя из содержания ст. 1 ФЗ N 27-ФЗ от 01.04.1996 “Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, индивидуальный предприниматель, не осуществляющий прием на работу по трудовому договору, относится не к страхователям, а к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, то есть к застрахованным лицам.

Срок предоставления сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 ФЗ законом не установлен.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что индивидуальные сведения, обязанность по предоставлению которых возложена на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, предоставляются Пенсионному фонду при регистрации, либо о страховом номере индивидуального
лицевого счета, о сумме уплаченных страховых взносов известны органам Пенсионного фонда. Таким образом, непредставление указанных сведений не препятствует в осуществлении индивидуального персонифицированного учета.

В связи с этим суд полагает, что в действиях заинтересованного лица отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“.

Руководствуясь ст. 110, 112, 167 - 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований заявителя отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Свердловской области.

Судья

ПШЕНИЧНИКОВА И.В.