Решения и постановления судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 08.09.2005 по делу N А60-13085/05-С3 Самовольно возведенное спорное здание выставочного павильона соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, а строительные конструкции отвечают требованиям по их безопасной эксплуатации, поэтому исковые требования о признании права собственности на указанный объект суд удовлетворил.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 8 сентября 2005 г. Дело N А60-13085/05-С3“

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Шулеповой Т.И., судей Бикмухаметовой Е.А., Лутфурахмановой Н.Я. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой М.Е., при участии: от истца - Плетнев С.В., адвокат, доверенность от 01.10.2004, удостоверение N 108 от 15.12.2002; от ответчика - Трясцина Э.Р., представитель, доверенность N 01-19-255 от 08.02.2005,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Администрации МО “г. Екатеринбург“ - на решение от 11.07.2005 (резолютивная часть решения объявлена 07.07.2005) Арбитражного суда Свердловской области (судья Мешалкин Н.И.) по делу N А60-13085/05-С4 по иску ЗАО “Предприятие МС“ к
Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности.

ЗАО “Предприятие МС“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации г. Екатеринбурга о признании за ним права собственности на самовольно возведенный выставочный павильон “Шкода“, общей площадью 223,6 кв. м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, Ленинский район, ул. Машинная, д. 1, литер Ж.

Решением от 11.07.2005 (резолютивная часть решения объявлена 07.07.2005) исковые требования удовлетворены. Признано право собственности ЗАО “Предприятие МС“ на самовольную постройку - здание выставочного павильона “Шкода“, общей площадью 223,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, Ленинский район, ул. Машинная, д. 1, литер Ж.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Администрации МО “г. Екатеринбург“, которая с решением не согласна, просит его отменить, указывая на то, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, связанные с безопасностью самовольной постройки, а именно судом не установлено, что выстроенный объект соответствует требованиям пожарного и санитарного надзора.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

предметом заявленного иска является требование о признании за истцом права собственности на здание выставочного павильона “Шкода“, общей площадью 223,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Ленинский район, ул. Машинная, д. 1, построенного истцом за счет собственных средств без оформления соответствующих документов, то есть самовольно.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или
с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, в 2003 ЗАО “Предприятие МС“ произвело строительство выставочного павильона “Шкода“, общей площадью 223,6 кв. м, в том числе торговой: основной - 219,1 кв. м и вспомогательной - 4,5 кв. м, расположенного по адресу: Екатеринбург, Ленинский район, ул. Машинная, д. 1, литер Ж.

Земельный участок, на котором истцом возведена самовольная постройка, приобретен ЗАО “Предприятие МС“ в собственность по договору купли-продажи N 78/2-03-151. Право собственности ЗАО “Предприятие МС“ на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 66АБ N 080327 от 15.08.2003.

Из материалов дела следует, что строительство спорного объекта произведено истцом за счет собственных средств, без оформления соответствующих документов и без разрешения на строительство уполномоченного органа.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ “Об архитектурной деятельности в РФ“ для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Поскольку объект создан истцом без получения на это необходимых
разрешений (ст. 3 Закона РФ “Об архитектурной деятельности в РФ“ от 17.11.1995 N 169-ФЗ) на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, он в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В целях оформления надлежащим образом права в отношении самовольно возведенного объекта истцом получено заключение ООО “Докрос“ (лицензия Г818071 от 30.08.2000), из которого следует, что спорное здание павильона соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, а строительные конструкции отвечают требованиям по их безопасной эксплуатации.

Также из имеющихся в материалах дела документов следует, что сохранение постройки не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное обстоятельство подтверждается заключением о соответствии противопожарным требованиям строительных норм и правил N 5754-1/2 от 05.09.2005 Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области, письмом Филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения “Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области“ в Ленинском районе и Верх-Исетском районе города Екатеринбурга с приложением протоколов лабораторных исследований, замеров от 30.08.2005 и 31.08.2005.

Таким образом, из названных выше документов видно, что объект строительства не оказывает вредного воздействия на среду обитания, не выявлено нарушений требований пожарной безопасности и строительные конструкции здания отвечают современным требованиям по их безопасной эксплуатации.

Согласно протоколу N 6/04 от 06.08.2004 (л. д. 20 - 21) совещания у заместителя Главы города Екатеринбурга по рассмотрению списка подлежащих сносу самовольно построенных объектов, по результатам совещания принято решение об узаконении здания выставочного салона - павильона “Шкода“, общей площадью 223,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Ленинский район, ул. Машинная, д. 1.

Согласно справке МУ “Центр подготовки
разрешительной документации для строительства от 24.11.2004 N 1271, зданию выставочного салона - павильона “Шкода“, общей площадью 223,6 кв. м, присвоен адрес: г. Екатеринбург, Ленинский район, ул. Машинная, д. 1.

21.02.2005 ЕМУП “Бюро технической инвентаризации“ выдало ЗАО “Предприятие МС“ технический паспорт для проведения узаконения объекта.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный объект - здание выставочного павильона “Шкода“, общей площадью 223,6 кв. м, в том числе торговой: основной - 219,1 кв. м и вспомогательной - 4,5 кв. м, расположенное по адресу: Екатеринбург, Ленинский район, ул. Машинная, д. 1, литер Ж, возведен истцом самовольно, сохранение данного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором расположен спорный объект, принадлежит истцу на праве собственности.

С учетом вышесказанного требование истца правомерно удовлетворено судом первой инстанции на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка ответчика на то, что истцом в суд первой инстанции не были представлены документы о том, что выстроенный объект соответствует требованиям пожарного и санитарного надзора, а именно не были представлены заключение о соответствии противопожарным требованиям строительных норм и правил N 5754-1/2 от 05.09.2005 Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области и письмо Филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения “Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области“ в Ленинском районе и Верх-Исетском районе города Екатеринбурга с приложением протоколов лабораторных исследований, замеров от 30.08.2005 и 31.08.2005, во внимание не принимается, поскольку непредставление данных документов в суд первой инстанции не привело к принятию неправильного решения, так как суд при наличии имеющихся в
деле доказательств пришел к правильным выводам.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.07.2005 (резолютивная часть решения объявлена 07.07.2005) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня принятия постановления через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

ШУЛЕПОВА Т.И.

Судьи

БИКМУХАМЕТОВА Е.А.

ЛУТФУРАХМАНОВА Н.Я.