Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.09.2005 по делу N А60-25988/2005-С8 Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных влечет наложение административного штрафа на юридических лиц.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 2 сентября 2005 г. Дело N А60-25988/2005-С8“(дата изготовления решения)

Судья Арбитражного суда Свердловской области Татаринова И.А. рассмотрела в судебном заседании 02.09.2005 заявление Областного государственного учреждения культуры “Свердловский государственный киновидеоцентр“ к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, Управлению ФНС России по Свердловской области о признании недействительными постановления ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.08.2005 N 14-0014/1 и решения Управления ФНС России по Свердловской области от 15.08.2005,

при участии в судебном заседании: от заявителя - Леонов Р.Е., ю/к, Дудина А.Е., дир., от ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга - Рявкин Р.Б., спец., от Управления ФНС
РФ по Свердловской области - Гусар Т.А., спец.

Протокол судебного заседания оформлен судьей Татариновой И.А.

Определением суда от 18.08.2005 дело было назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В заседании суда 30.08.2005 суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и вынес определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Отводов суду не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.

Заявитель просит признать недействительными постановление исполняющего обязанности заместителя руководителя Инспекции ФНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.08.2005 N 14-0014/1 о привлечении ОГУК “Свердловский государственный киновидеоцентр“ к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде наложения штрафа в сумме 30000 руб. 00 коп. и решение заместителя руководителя Управления ФНС России по Свердловской области от 15.08.2005 об отказе в удовлетворении жалобы заявителя на постановление ИФНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.08.2005 N 14-0014/1 о привлечении ОГУК “Свердловский государственный киновидеоцентр“ к административной ответственности.

Заинтересованные лица заявленные требования отклонили со ссылкой на ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“, п. 10 Положения о декларировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства от 25.05.1999 N 564, и фактические обстоятельства дела.

Рассмотрев материалы дела, суд принял во внимание следующее.

В соответствии со ст. 15.13 КоАП РФ уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных влечет наложение административного штрафа на юридических
лиц в размере от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Проверкой, проведенной сотрудником ИФНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга, установлено, что декларация об объемах использования этилового спирта за I полугодие 2005 г. представлена заявителем налоговому органу с нарушением срока, установленного п. 10 Положения о декларировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.05.1999 N 564.

Результаты проверки оформлены протоколом об административном правонарушении от 28.07.2005 N 14-0014/1.

02.08.2005 исполняющим обязанности заместителя руководителя ИФНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга вынесено постановление N 14-0014/1 о признании ОГУК “Свердловский государственный киновидеоцентр“ виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.13 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде наложения штрафа в размере 300 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 30000 руб. 00 коп.

Постановление исполняющего обязанности заместителя руководителя Инспекции ФНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.08.2005 N 14-0014/1 обжаловано заявителем в вышестоящий орган - Управление ФНС России по Свердловской области.

По результатам рассмотрения жалобы заявителя заместителем руководителя Управления ФНС России по Свердловской области вынесено решение от 15.08.2005 об отказе в удовлетворении жалобы заявителя на постановление ИФНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.08.2005 N 14-0014/1 о привлечении ОГУК “Свердловский государственный киновидеоцентр“ к административной ответственности.

Факт совершения ответчиком правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, и не оспаривается заявителем.

Однако, учитывая, что установленный срок представления декларации об объемах использования этилового спирта за I полугодие 2005 г. нарушен заявителем лишь на 4 дня, и принимая во внимание небольшой объем оборота этилового спирта у
предприятия в указанном периоде, составивший 1 литр, суд полагает, что допущенное правонарушение является малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене оспариваемого постановления при наличии обстоятельства, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, учитывая малозначительность совершенного заявителем правонарушения, суд полагает, что требования заявителя о признании недействительными постановления ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.08.2005 N 14-0014/1 о привлечении ОГУК “Свердловский государственный киновидеоцентр“ к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде наложения штрафа в сумме 30000 руб. 00 коп. и решения УФНС России по Свердловской области от 15.08.2005 об отказе в удовлетворении жалобы заявителя на постановление ИФНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.08.2005 N 14-0014/1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ОГУК “Свердловский государственный киновидеоцентр“ удовлетворить.

Постановление ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.08.2005 N 14-0014/1 о привлечении ОГУК “Свердловский государственный киновидеоцентр“ к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде наложения штрафа в сумме 30000 руб. 00 коп. и решение УФНС России по Свердловской области от 15.08.2005 об отказе в удовлетворении жалобы заявителя на постановление ИФНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга от 02.08.2005 N 14-0014/1 о привлечении ОГУК “Свердловский
государственный киновидеоцентр“ к административной ответственности признать недействительными и отменить.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

ТАТАРИНОВА И.А.