Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 07.07.2005, 06.07.2005 по делу N А60-7647/2005-С3 Заявителем, обратившимся в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за спорные периоды, пропущен срок, установленный нормой Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем данное требование удовлетворению не подлежит.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

7 июля 2005 г. Дело N А60-7647/2005-С3(изготовлен полный текст)6 июля 2005 г.“(объявлена резолютивная часть)

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Лиходумовой С.Н., судей Зориной Н.Л., Стрельниковой Г.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вараксиной С.И., при участии: от заявителя - Торопова А.М., ведущий специалист, удостоверение N 24 от 29.06.2005, доверенность N 18 от 08.04.2005,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.04.2005 (резолютивная часть решения объявлена 26.04.2005) по делу N А60-7647/2005-С3 (судья Проскурякова И.А.) по заявлению ГУ Пенсионного
фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области к Ассоциации фермерских хозяйств “Киселево“ о взыскании 31490 руб. 18 коп.

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Ассоциации фермерских хозяйств “Киселево“ о взыскании 31490 руб. 18 коп., в том числе: 20769 руб. - сумму задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1, 2, 3 кварталы 2004 г., 1024 руб. 11 коп. - пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 1, 2, 3 кварталы 2004 г., 9697 руб. 07 коп. - пеней, начисленных за период с 16.01.2004 по 01.02.2005 за неисполнение решения суда от 02.08.2004 по делу N А60-20604/2004-С3 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2002 г. и 2003 г.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель в части требования о взыскании пеней в сумме 9697 руб. 07 коп. изменил основание взыскания: просит взыскать 9697 руб. 07 коп. пеней за просрочку уплаты страховых взносов, возникшую за период с 01.01.2002 по 31.12.2003, на основании п. 2 ст. 14 Закона Российской Федерации “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ N 167-ФЗ от 15.12.2001.

Решением от 29.04.2005 (резолютивная часть решения объявлена 26.04.2005) требования заявителя удовлетворены частично. В доход Пенсионного фонда с Ассоциации фермерских хозяйств “Киселево“ взысканы 20858 руб. 59 коп. недоимки по уплате страховых взносов за 2, 3 кварталы 2004 г. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2, 3 кварталы 2004 г., в остальной части требований отказано в связи с пропуском заявителем срока для обращения
в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней за 1 квартал 2004 г. и отсутствия документальных доказательств основания начисления пеней в сумме 9697 руб. 07 коп.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тавда Свердловской области, которое с решением не согласно в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пеней в размере 9697 руб. 07 коп., просит в этой части решение отменить, ссылаясь на то, что решением суда от 02.08.2004 по делу N А60-20604/2004-С3 с Ассоциации фермерских хозяйств “Киселево“ взысканы сумма задолженности по уплате страховых взносов размере 57789 руб. 27 коп. и 5000 руб. - пени за период с 16.02.2002 по 15.01.2004, на расчетный счет Пенсионного фонда данные суммы в полном объеме не поступили, в связи с чем начисление пени в сумме 9697 руб. 07 коп. за период с 16.01.2004 по 26.04.2005 является правомерным.

Учитывая то, что заявителем решение обжалуется в части, на основании пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения проверяются только в части правомерности отказа во взыскании с Ассоциации фермерских хозяйств “Киселево“ в доход Пенсионного фонда 9697 руб. 07 коп. пеней.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением, в котором, в том числе, просит взыскать с Ассоциации фермерских хозяйств “Киселево“ пени в сумме 9697 руб. 07 коп. за период с 16.01.2004 по 26.04.2005.

В обоснование заявленного
требования заявитель ссылается на то, что, поскольку решение суда от 02.08.2004 по делу N А60-20604/2004-С3 о взыскании с заинтересованного лица 57789 руб. 27 коп. задолженности за уплату страховых взносов за 2002 г., 2003 г. и 5000 руб. пеней за период с 16.02.2002 по 15.01.2004 не исполнено, начисление пеней за период с 16.01.2004 по 26.04.2005 является правомерным, в связи с чем заинтересованному лицу выставлено требование N 33 от 02.02.2005 об уплате пеней в размере 9697 руб. 07 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002 г. и 2003 г.

Исходя из положений п. 1 ст. 34.1 Налогового кодекса Российской Федерации, к правоотношениям по уплате страховых взносов применяются нормы Налогового кодекса Российской Федерации, а, соответственно, органы Пенсионного фонда обязаны соблюдать требования ст. 46, 47, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при неуплате плательщиком налога в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК Российской Федерации) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса, на принудительное взыскание налога и пеней.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ N 167-ФЗ от 15.12.2001, пенями признается установленная указанной
статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Законом.

В соответствии п. 4 ст. 26 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В силу положений п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд, являющийся пресекательным, применяется также к требованиям о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Учитывая изложенное и то, что срок подачи декларации по страховым взносам установлен не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, следует полагать, что заявителем, направившим требование N 33 об уплате пеней в размере 9697 руб. 07 коп. на недоимку по страховым взносам за 2002 г. и 2003 г. только 07.02.2005, пропущен трехмесячный срок, установленный ст. 70 Налогового кодекса, и, соответственно, срок обращения в суд с данным требованием (ст. 48 Налогового кодекса). Поскольку начисление пеней за просрочку уплаты страховых взносов за 2003 г. возможно с 15.04.2004 (срок подачи декларации за 2003 г. + 15 дней (ст. 24 Закона)), заявитель должен был направить заинтересованному лицу требование об уплате пеней не позднее 15.07.2004, и при неисполнении указанного требования подать исковое заявление не позднее 20.01.2005 с учетом 5 дней, предоставляемых для добровольной оплаты задолженности.

При таких обстоятельствах заявителем, обратившимся только 02.03.2005 в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002 г. и 2003 г., пропущен срок, установленный ст.
48 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем данное требование удовлетворению не подлежит.

Довод заявителя о том, что срок на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании пеней за просрочку уплаты страховых взносов за 2002 г., 2003 г. нужно считать с момента вынесения решения, по которому была взыскана задолженность по уплате страховых взносов за 2002 г., 2003 г., не принимается, поскольку, согласно п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, а не с момента взыскания задолженности по решению суда, и является пресекательным. Иного срока на обращение в суд с указанным заявлением действующим налоговым законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении требования о взыскании 9697 руб. 07 коп. отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.04.2005 (резолютивная часть решения объявлена 26.04.2005) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня принятия постановления через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

ЛИХОДУМОВА С.Н.

Судьи

ЗОРИНА Н.Л.

СТРЕЛЬНИКОВА Г.И.