Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 10.06.2005, 09.06.2005 по делу N А60-3069/2005-С2 Обращение органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней с пропуском установленного законом срока явилось основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

10 июня 2005 г. Дело N А60-3069/2005-С2(изготовлен полный текст)9 июня 2005 г.“(объявлена резолютивная часть)

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Цветковой С.А., судей Зориной Н.Л., Анисимова Л.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саломатиной А.Э., о времени и месте рассмотрения жалобы стороны уведомлены надлежащим образом,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области - на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.03.2005 (резолютивная часть решения объявлена 14.03.2005) (судья Ануфриев А.А.) по делу N А60-3069/2005-С2 по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту Свердловской
области к ООО “Альтаир“ о взыскании 3782 руб. 00 коп.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к ООО “Альтаир“ с заявлением о взыскании 3782 руб. 00 коп., в том числе 3296 руб. 00 коп. задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2002, 2003 год и 486 руб. 00 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.

Решением от 15.03.2005 в удовлетворении требований заявителя отказано со ссылкой на то, что оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании страховых взносов не имеется.

Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области, которое с решением не согласно, указывая на то, что пропуск трехмесячного срока направления требования не является основанием для увеличения установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд, в связи с чем пресекательным сроком обращения в суд для взыскания задолженности за 2003 г. является 15.01.2004. Заявитель обратился в суд 28.12.2004.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

В соответствии с ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Заявитель - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области - обжалует решение от 15.03.2005 только в части взыскания задолженности по страховым взносам в сумме 3006 руб. и пеней в
сумме 31 руб. 56 коп., в связи с чем арбитражный суд апелляционной инстанции на основании ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет в данном судебном заседании законность и обоснованность решения от 15.03.2005 только в указанной части.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО “Альтаир“ задолженности в сумме 3782 руб. 00 коп., в том числе 3296 руб. 00 коп. задолженности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ за 2002, 2003 годы и 486 руб. 00 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона о пенсионном страховании, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Пунктом 2 ст. 24 Закона установлено, что страхователи ежемесячно уплачивают авансовые платежи по страховым взносам в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченной в течение отчетного периода.

Пунктом 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании определено,
что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии со ст. 23 Закона под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признаются денежные суммы, выплачиваемые страхователем в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

По смыслу указанной нормы права пени подлежат уплате страхователем в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы страховых взносов, рассчитанных из базы для их исчисления по итогам отчетного периода, т.е. первого квартала, полугодия, девяти месяцев календарного года и по итогам расчетного периода - года.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 11 статьи 48 Налогового кодекса РФ, а не пункт 10.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при неуплате плательщиком налога в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока
его исполнения (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, данное положение применяется также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.

Учитывая то, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Асбесту Свердловской области обратилось с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за 2003 год только 28.12.2004, то есть с пропуском установленного ст. 70 НК РФ срока на взыскание задолженности по уплате страховых взносов и пеней в виде фиксированного платежа, заявленные требования в размере 3037 руб. 56 коп. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.03.2005 (резолютивная часть решения объявлена 14.03.2005) оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции через суд, принявший решение.

Председательствующий

ЦВЕТКОВА С.А.

Судьи

АНИСИМОВ Л.А.

ЗОРИНА Н.Л.