Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 12.04.2005 по делу N А60-1030/2005-С1 Пропуск срока направления требования об уплате пени и срока для предъявления заявления в суд (шестимесячного срока) явились основанием для отказа судом в удовлетворении требований о взыскании пени по страховым взносам.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
12 апреля 2005 г. Дело N А60-1030/2005-С1объявлена резолютивная частьполный текст изготовлен“12 апреля 2005 г.
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего Бикмухаметовой Е.А., судей Мыльниковой В.С., Шулеповой Т.И. при ведении протокола помощником судьи Мартьяновой О.Л.,
рассмотрела в заседании апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2005 по делу N А60-1030/2005-С1 (судья Платонова Е.А.) по иску ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Койнову В.А. о взыскании 895 руб.50 коп.
ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к индивидуальному предпринимателю Койнову В.А. о взыскании 895 руб. 50 коп. - пени на недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе: 597 руб. 02 коп. - пени за просрочку уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 298 руб. 48 коп. - на накопительную часть за 2002 - 2003 г.
Решением от 14.02.2005 в удовлетворении исковых требований отказано.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области, которое с решением не согласно, просит его отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на неправомерность выводов суда первой инстанции о пропуске сроков направления требования об уплате взносов и на обращение с заявлением в суд, поскольку правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ. В соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ от 15.12.2001 порядок и сроки уплаты фиксированных платежей определены Постановлением Правительства Российской Федерации N 148 от 11.03.2003. Так как до принятия указанного Постановления сроки уплаты взносов не были определены, вывод суда о пропуске срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, является необоснованным.
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что решение принято правильно, оснований для его отмены не имеется.
Индивидуальный предприниматель Койнов В.А. по состоянию на 11.11.2004, согласно представленному истцом реестру поступления платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, имеет задолженность по пени на недоимку по взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002, 2003 г. в сумме 895 руб. 50 коп.
Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области выставлено требование N 402 от 24.11.2004 о добровольной уплате пени на недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 895 руб. 50 коп.
Поскольку заинтересованным лицом пеня, начисленные за просрочку уплаты платежей по страховым взносам не уплачена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени в размере 895 руб. 50 коп.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, страхователи (в том числе индивидуальные предприниматели) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон Российской Федерации N 118-ФЗ имеет дату 05.08.2000, а не 06.08.2000.
Согласно ст. 10 Федерального закона Российской Федерации N 118-ФЗ от 06.08.2000, пени по задолженности по уплате страховых взносов в ПФР, образовавшейся после 01.01.2001, исчисляются и уплачиваются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть заявлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.
При таких обстоятельствах требование об уплате пени за просрочку оплаты страховых взносов за 2002 г. должно быть направлено не позднее 31.03.2003, а требование об уплате пени за 2003 г. должно быть направлено не позднее 31.03.2004. Фактически требование об уплате финансовых санкций за 2002 г. - 2003 г. направлено заинтересованному лицу 24.11.2004, срок добровольного исполнения в котором указан - до 04.12.2004.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на обращение налогового органа с заявлением о взыскании недоимки и пени. Данный срок является пресекательным и начинает течь с момента истечения трехмесячного срока для предъявления требования об уплате налога.
Исходя из материалов дела, суд I инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске срока для предъявления данного заявления в суд, поскольку требование об уплате пени было направлено заинтересованному лицу 24.11.2004, с пропуском срока предъявления требования (трехмесячного срока) и с пропуском срока для предъявления заявления в суд (шестимесячного срока).
Так как органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны соблюдать требования статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает, что нарушение указанных норм является основанием для отказа во взыскании пени за просрочку уплаты налога по страховым взносам за 2002, 2003 г. в сумме 895 руб. 50 коп.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда I инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 14.02.2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение 2 месяцев через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
БИКМУХАМЕТОВА Е.А.
Судьи
МЫЛЬНИКОВА В.С.
ШУЛЕПОВА Т.И.