Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 01.04.2005 по делу N А60-38905/2004-С9 Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, являются страхователями по отношению к самим себе и сами представляют о себе сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

1 апреля 2005 г. Дело N А60-38905/2004-С9объявлена резолютивная частьполный текст изготовлен“1 апреля 2005 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Вагиной Т.М., судей Окуловой В.В., Гавриленко О.Л. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колосовой Л.В., при участии: от заявителя - Паршева Н.Ю., нач. отд., дов. от 01.04.2005; заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились,

рассмотрел 01.04.2005 в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Белоярскому району Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2005 (судья Пономарева О.А.) по делу N

А60-38905/2004-С9 по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Белоярскому району Свердловской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. штрафной санкции в сумме 69 рублей 20 копеек.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Белоярскому району Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. штрафной санкции в сумме 69 рублей 20 копеек.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении требования заявителя отказано.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Белоярскому району Свердловской области, которое с решением не согласно, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что действующим законодательством для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен срок представления в территориальный орган ПФР сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела установлено:

Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Белоярскому району Свердловской области проведена камеральная проверка индивидуального предпринимателя Ф.И.О. по вопросу соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании. Проверкой установлен факт непредставления предпринимателем в сроки, установленные законодательством, сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Результаты проверки оформлены актом N 106 от 02.08.2004, на основании которого вынесено решение N 39 от 31.08.2004 о привлечении предпринимателя Ждамаровой Т.В. к ответственности за нарушение законодательства о пенсионном страховании, предусмотренной п. 3 ст. 17 ФЗ “Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования“ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 69 рублей 20 копеек.

Отказывая в удовлетворении требований органа ПФР,

суд первой инстанции исходил из того, что действующим законодательством для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, не установлен срок представления в территориальный орган ПФР сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако выводы суда являются недостаточно обоснованными.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“, устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсии.

Согласно ст. 8 названного Закона, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, являются страхователями по отношению к самим себе и сами представляют о себе сведения в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователей. Порядок представления страхователями сведений о страховых взносах и трудовом стаже установлен статьей 11 Закона, из которой следует, что все страхователи обязаны представлять один раз в год, но не позднее 1 марта соответствующие сведения.

По смыслу Закона сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в органах ПФР, должны предоставляться всеми страхователями в названный срок, однако объем предоставляемых сведений для каждой категории страхователей (работодателей, физических лиц самостоятельно уплачивающих страховые взносы) установлен различный.

Кроме того, согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 N 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Из материалов дела видно, что предпринимателем Ждамаровой Т.В., являющейся физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведения, необходимые для осуществления

индивидуального (персонифицированного) учета, по перечню, предусмотренному пунктом 5 статьи 11 ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ были представлены в орган ПФР 02.08.2004, т.е. с нарушением установленного законодательством срока (до 1 марта).

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ предусмотрена финансовая санкция в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку из материалов дела видно, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не были представлены заинтересованным лицом в установленный срок, штраф на основании ст. 17 ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ наложен на предпринимателя органом ПФР правомерно и подложит взысканию.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Белоярскому району Свердловской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269, 271, п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.02.2005 отменить.

Взыскать с ИП Ф.И.О. проживающей по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п. Уральский, д. 255, кв. 12, свидетельство о государственной регистрации N 10 серия КО от 23.07.2003) 69 рублей 20 копеек в доход ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Белоярскому району Свердловской области, в доход федерального бюджета - 150 рублей госпошлины, в том числе по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

ВАГИНА Т.М.

Судьи

ОКУЛОВА В.В.

ГАВРИЛЕНКО О.Л.