Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2005 по делу N А60-2259/2005-С5 Заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица задолженности и пени по страховым взносам.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2005 г. Дело N А60-2259/2005-С5“

Судья Арбитражного суда Свердловской области Горбашова И.В. рассмотрела в порядке упрощенного производства в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление ПФ РФ по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области (заявитель) к индивидуальному предпринимателю (ИП) Ф.И.О. (заинтересованное лицо) о взыскании 895,50 руб.

Заявитель, заинтересованное лицо о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом. В пятнадцатидневный срок, установленный судом, в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства стороны возражений не представили. Отвода судье не заявлено.

В соответствии со ст. 226, 227, 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного
производства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, заявитель просит взыскать с заинтересованного лица задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 - 2003 г. в размере 597,02 руб. и пени за нарушение срока уплаты в размере 298,48 руб., всего 895,50 руб.

Ф.И.О. является индивидуальным предпринимателем на основании свидетельства о государственной регистрации N 1684.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 28 указанного Закона, страхователи уплачивают суммы взносов в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 - не позднее 31 декабря соответствующего года.

В соответствии со ст. 26 Закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

В нарушение указанных положений ИП Щербакова не уплатила в полном объеме фиксированные платежи за 2002 - 2003 г.

Требованием от 18.02.2004 N 48 орган ПФ РФ предложил ИП Щербаковой уплатить задолженность за 2002 - 2003 г. в сумме 4200 руб.

Требованием от 24.11.2004 N 405 ИП Щербаковой предложено уплатить задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 г. в сумме 637,38 руб., за 2003 г. в сумме 258,12
руб. и пени, всего 895,50 руб.

Указанные требования в полном объеме не исполнены.

Суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, исходя из следующего.

В силу ст. 2 Закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Из изложенного, с учетом требований ст. 1, 13, 82, 83 НК РФ, следует, что к рассматриваемым правоотношениям применяются положения НК РФ в той части, в которой эти отношения не урегулированы указанным Федеральным законом, в том числе в части соблюдения контролирующим органом гарантий, предоставленных налоговым законодательством налогоплательщику по ограничению притязаний государства на суммы задолженности в связи с соответствующими сроками давности взыскания и действиями по сложению пени.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога (пени) должно быть выставлено контролирующим органом не позднее 3-х месяцев после наступления срока его уплаты. В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанностей по его уплате налоговый орган в соответствии со ст. 46, 47, 48 НК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога или пени. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Как указано выше, срок уплаты фиксированного платежа установлен не позднее 31 декабря соответствующего года, т.е. за 2002 г. - не позднее 31.12.2002, за 2003 г. - не позднее 31.12.2003.

Следовательно, требования об уплате задолженности за 2002 г. орган ПФ РФ
может выставить до 31.03.2003, за 2003 г. - не позднее 31.03.2004.

Срок для обращения в суд о взыскании задолженности за 2002 г. следует считать не позднее 15.10.2003; о взыскании задолженности за 2003 г. - не позднее 15.10.2004 (с учетом 15 дней для добровольного исполнения требований).

Между тем, в суд орган ПФ РФ с настоящим заявлением обратился 18.01.2005.

То обстоятельство, что требование N 48 направлено в установленный законом 3-х месячный срок, не изменяет решения суда, поскольку с заявлением о взыскании задолженности заявитель обратился с пропуском 6-месячного срока с даты добровольного исполнения требования.

Требование N 405 направлено с нарушением 3-месячного срока, установленного ст. 70 НК РФ.

Поскольку пропуск срока предъявления требования не влечет изменения срока исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание, суд полагает, что заявителем также пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица задолженности и пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167, 176, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ГУ Управление ПФ РФ по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Щербаковой Т.В. страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 - 2003 г. и пени в размере 895,50 руб. отказать.

Судья

ГОРБАШОВА И.В.