Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2005 по делу N А60-1031/2005-С1 Требование об уплате налогов, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, подробные данные об основаниях взимаемого налога, должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока оплаты налога.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2005 г. Дело N А60-1031/2005-С1“

Судья Арбитражного суда Свердловской области Манин В.Н. при ведении протокола судебного заседания судьей Маниным В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области к Индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании 582 руб. 75 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Ф.И.О. 582 руб. 75 коп. пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа за
2002 г. и 2003 г. (на страховую часть трудовой пенсии - 314 руб. 05 коп., на накопительную часть - 268 руб. 70 коп.).

Поскольку требования ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области носят бесспорный характер, арбитражным судом было предложено рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 226 АПК РФ при согласии сторон. Сторонам был установлен пятнадцатидневный срок для предоставления своих возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для предоставления отзыва на заявленные требования и других доказательств.

Заявитель извещен надлежащим образом, просит рассмотреть заявление в порядке ст. 226 - 228 АПК РФ.

Заинтересованное лицо также надлежаще и своевременно извещено, уведомление N 9275 (определение получено 22.01.2005).

В установленный судом срок возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также по существу заявленных требований сторонами не представлено. При таких обстоятельствах дело рассматривается судом в порядке упрощенного производства (ст. 226 - 229 АПК РФ) без вызова сторон путем исследования имеющихся в деле письменных доказательств.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации N 371 от 20.08.1993.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ N 167-ФЗ от 15.12.2001 ИП Ф.И.О. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 2 ст. 14 указанного Закона, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Поскольку Индивидуальным предпринимателем Майстровенко Г.Г. не исполнена обязанность
по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г. и 2003 г. в ПФР, заявителем было направлено требование N 272 от 26.05.2004 о добровольной уплате задолженности.

Данное требование должником исполнено с нарушением установленного законодательством срока - 15.06.2004 (платежный документ N 60), 21.10.2004 (платежный документ N 69).

Требованием N 630 от 14.12.2004 заинтересованному лицу предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность по пене: на страховую часть трудовой пенсии - 314 руб. 05 коп., на накопительную - 268 руб. 70 коп.

Данное требование ИП Майстровенко Г.Г. не исполнено, что явилось основанием для обращения органа ПФ РФ в суд с заявлением о взыскании пени за период с 01.01.2003 по 30.11.2004.

Полномочия органов Пенсионного фонда Российской Федерации по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном порядке установлены ст. 25 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“.

В соответствии со ст. 28 Закона N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде Фиксированного платежа. На основании п. 3 указанной статьи минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в соответствии с Налоговым кодексом РФ и является обязательным.

Размер фиксированного платежа установлен Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ“ - 150 руб. в месяц.

Постановлением Правительства от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа. В пункте 4 Правил отмечено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря текущего года.

Учитывая, что пени начислены в связи
с нарушением сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, а требование об уплате пени за 2002 г. и 2003 г. направлено заинтересованному лицу 14.12.2004, то недоимка по пене не подлежит взысканию в связи с несоблюдением заявителем сроков принудительного взыскания задолженности и пени, предусмотренных ст. 48, 70 Налогового кодекса РФ, исходя из следующего.

В соответствии с п. 7 ст. 9 Налогового кодекса РФ Пенсионный фонд является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 2 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате налогов, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, подробные данные об основаниях взимаемого налога, должно быть направлено не позднее 3 месяцев после наступления срока оплаты налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок своих обязанностей налоговый орган в силу ст. 46, 47, 48 НК РФ, п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.2001 вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Указанный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению.

Пропуск установленного ст. 70 НК РФ срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Как следует из материалов дела, требование N 630 об уплате пени в ПФР за 2002
г. и 2003 г. направлено ИП Майстровенко Г.Г. только 14.12.2004, т.е. с нарушением трехмесячного срока, в связи с чем шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по пене в силу ст. 70 НК РФ должен исчисляться по истечении трехмесячного срока для направления требования и 10-дневного срока, установленного для его добровольного исполнения (информационное письмо Президиума ВАС от 17.03.2003 N 71).

Исходя из положений вышеперечисленных норм и материалов дела, заявителем пропущены сроки по взысканию задолженности по пене в размере 582 руб. 75 коп. за период с 01.01.2003 по 30.11.2004.

При таких обстоятельствах требования заявителя неправомерны и необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.37 гл. 25.3 НК РФ, она не подлежит взысканию.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 4, 11, 15, 17, 110, 167 - 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Камышлову и Камышловскому району Свердловской области отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. 257 - 260 АПК РФ, и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. 273 - 277 АПК РФ.

Решение в полном объеме изготовлено 14.02.2005.

Судья

МАНИН В.Н.