Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 31.01.2005, 27.01.2005 по делу N А60-34613/2004-С5 Поскольку декларации налогоплательщиком представлены не были, у налогового органа не имелось оснований для привлечения индивидуального предпринимателя к налоговой ответственности в виде штрафа за представление деклараций с пропуском установленного законом срока.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

31 января 2005 г. Дело N А60-34613/2004-С5(изготовлено в полном объеме)27 января 2005 г.(объявлена резолютивная часть)

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Лихачевой Г.Г., судей Куричева Ю.А., Вагиной Т.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гучевой С.Г., при участии: заявитель и заинтересованное лицо - извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились,

рассмотрел 27.01.2005 в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 4 по Свердловской области на решение от 24 ноября 2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-34613/2004-С5, принятое судьей Горбашовой И.В., по заявлению Межрайонной инспекции
МНС РФ N 4 по Свердловской области к ИП Воробьеву В.М. о взыскании 100 рублей.

Межрайонная инспекция МНС РФ N 4 по Свердловской области обратилась с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области о взыскании с ИП Воробьева В.М. 100 рублей штрафа по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2003 г.

Решением суда первой инстанции от 24 ноября 2004 года в удовлетворении требований отказано.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции МНС РФ N 4 по Свердловской области, которая с решением не согласна, просит его отменить, поскольку судом неверно применены нормы материального права.

Материалами дела установлено:

Межрайонной инспекцией МНС РФ N 4 по Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка по вопросу соблюдения налогового законодательства, в части своевременности представления налоговых деклараций.

По результатам проверки составлено извещение от 21.05.2004 N 3412 и вынесено решение N 652 от 28.06.2004 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по НДС за 4-й квартал 2003 г. в виде штрафа в размере 100 рублей.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункт 2 ст. 80
Налогового кодекса Российской Федерации прямо указывает на то, что налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации. Принятые налоговым органом декларации подлежат камеральной проверке, при этом согласно ст. 88 Кодекса, если проверкой выявлены ошибки в заполнении декларации и представленных с ней документов, об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.

Как следует из материалов дела, налоговый орган по требованию N 5 51 от 24.03.2004 запросил у предпринимателя налоговые декларации по ЕСН за 2001, 2002 г. в количестве 2 шт., по НДС за 2001, 2003 г.- 12 шт., по НДФЛ за 2001, 2002 г. - 2 шт. Предприниматель декларации не представил, в связи с чем налоговый орган привлек Воробьева В.М. к ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление декларации по НДС за 4-й квартал 2003 г.

Между тем, как уже было сказано выше, при камеральной проверке исследуются декларации, представленные налогоплательщиком, и к ответственности по ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации привлекаются лица за представление деклараций с пропуском установленного законом срока. В данном случае декларации по требованию налогового органа налогоплательщиком представлены не были. Таким образом, отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 119 Налогового кодекса.

В
связи с изложенным у налогового органа не имелось оснований для привлечения ИП Воробьева В.М. к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей.

На основании изложенного решение суда первой инстанции соответствует действующему законодательству и основано на материалах дела.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24 ноября 2004 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

ЛИХАЧЕВА Г.Г.

Судьи

КУРИЧЕВ Ю.А.

ВАГИНА Т.М.