Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2006, 10.04.2006 по делу N А41-К1-20548/05 Суд частично удовлетворил требование об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка на условиях, предложенных истцом, т.к. в соответствии с Земельным кодексом РФ истец имеет исключительное право на приватизацию, выкуп спорного земельного участка.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

5 апреля 2006 г. Дело N А41-К1-20548/0510 апреля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 апреля 2006 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Б.С., судей Д., И., при ведении протокола судебного заседания Б.Ю., при участии в заседании: от истца: К.П., юрисконсульт на основании доверенности от 22.12.2005, н 18.01.2002; от ответчика: Ч., представитель на основании доверенности N 17/15 от 27.02.2006, н 17.05.2001, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Каширского района Московской области на решение Арбитражного суда
Московской области от 28 декабря 2005 года по делу N А41-К1-20548/05, принятое судьей К.Г., по иску ООО “Фирма Альфа“ к администрации Каширского района Московской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью “Фирма Альфа“ (далее ООО “Фирма Альфа“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к администрации Каширского района Московской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка из земель поселений общей площадью 825 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Горького, д. 2а, условный кадастровый номер N 50-37-060213-0005 по цене 5,25 рублей за один квадратный метр, общей стоимостью 4331,25 рублей (с учетом уточнения исковых требований).

Решением от 28 декабря 2005 года Арбитражного суда Московской области исковые требования удовлетворены в полном объеме. Администрация Каширского района Московской области обязана заключить с ООО “Фирма-Альфа“ договор купли-продажи земельного участка площадью 825 кв. м, кадастровый номер 50-37-060213-0005, из земель поселений, расположенный по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Горького, д. 2а, по цене, соответствующей минимальной ставке земельного налога на день заключения договора в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрация Каширского района Московской области, не согласившись с решением арбитражного суда обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просит решение отменить, так как оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО “Фирма Альфа“ просит суд решение Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.

Как видно из материалов дела ООО “Фирма Альфа“ является собственником торгового павильона, совмещенного с автопавильоном, расположенным по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Горького, д. 2а.

Пользование земельным участком общей площадью 825 кв. м, на котором расположен торговый павильон осуществлялось ООО “Фирма Альфа“ на основании договора аренды земельного участка N 178 от 02.08.1999, заключенного между истцом и Комитетом по управлению имуществом администрации Каширского района Московской области на срок до 01.01.2004 (л.д. 19 - 24).

ООО “Фирма Альфа“ обратилось в администрацию Каширского района Московской области с просьбой о продаже в собственность земельного участка, общей площадью 825 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Горького, д. 2а, что подтверждается письмом N 88 от 20.11.2001 (л.д. 17).

На обращение истца администрацией был дан ответ N 1838/17 от 15.01.2002, согласно которого решение о продаже земельного участка будет принято после разработки градостроительного регламента на испрашиваемый земельный участок согласно статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 16).

ООО “Фирма Альфа“ повторно 29.11.2005 обратилось в администрацию Каширского района Московской области с просьбой продать в собственность земельный участок, которым истец пользуется в соответствии с заключенным договор аренды N 178 от 02.08.1999, пролонгированным на момент обращения.

Не получив ответа от администрации Каширского района Московской области на повторное обращение, ООО “Фирма Альфа“ обратилось а Арбитражный апелляционный суд Московской области с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что истец в силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеет исключительное право на приватизацию земельных участков, поскольку является собственником недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке. Стоимость земельного
участка определяется в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ и Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24.03.2005 “О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства“ и соответствует минимальной ставке земельного налога на день заключения договора.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

ООО “Компания “Фирма Альфа“ просит суд понудить администрацию Каширского района Московской области заключить договор купли-продажи земельного участка по правилам статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом, в пункте 4 проекта договора купли-продажи земельного участка общая стоимость земельного участка определена истцом в размере 4331 рубль 25 копеек, исходя из размера минимальной ставки земельного налога, действующей на 2001 год (л.д. 7 - 8).

Представитель ответчика в судебном заседании апелляционного суда пояснил, что администрация Каширского района Московской области согласна продать земельный участок ООО “Фирма Альфа“, однако она не согласна с выкупной стоимостью, определенной истцом. Считает, что стоимость земельного участка, общей площадью 825 кв. м, расположенного по адресу: Московская область,
г. Кашира, ул. Горького, д. 2а составляет 204096 рублей 75 копеек (расчет л.д. 108 - 116).

Апелляционный суд, изучив представленный администрацией Каширского района Московской области расчет стоимости земельного участка, пришел к выводу о его верности в связи со следующим.

Статьей 7 Закона Московской области “О регулировании земельных отношений в Московской области“ от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (в редакции от 20.04.2005) установлено, что если договор купли-продажи земельного участка заключается собственником расположенного на нем недвижимого имущества, в том числе находившегося ранее в государственной или муниципальной собственности и приватизированного до 26.04.2002, цена земельного участка устанавливается в размере десятикратного размера ставки земельного налога на единицу площади земельного участка на начало текущего календарного года.

Решением Совета депутатов муниципального образования “Каширский район Московской области“ N 78 от 16.11.2004 утверждены ставки земельного налога на территории Каширского района. Ставка налога земельного участка по градостроительным зонам, составляет 22,49 рублей за один кв. м в год (л.д. 111 - 112).

При определении стоимости земельного участка в соответствии со статьей 4 Федерального закона “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации“ N 141-ФЗ от 29.11.2004 размеры ставок земельного налога применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1.

При изложенных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что стоимость земельного участка подлежит определению в соответствии со статей 2 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ N 137-ФЗ от 25.10.2001 является не верным, а решение суда в этой части подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда
Московской области от 28 декабря 2005 года изменить в части установления выкупной цены.

Обязать администрацию Каширского района Московской области заключить с ООО “Фирма Альфа“ договор купли-продажи земельного участка площадью 825 кв. м, кадастровый номер 50-37-060213-0005, из земель поселений, расположенный по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Горького, дом 2а, по цене 204096 рублей 75 копеек за весь участок.