Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 14.11.2005 N Ф09-4662/05-С7 по делу N А50-4198/05 Прекращая производство по делу, суды исходили из того, что обжалуемое постановление налогового органа, которое не имеет подписи руководителя и соответствующей печати, не является ненормативным правовым актом государственного органа, который может быть оспорен в судебном порядке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2005 г. Дело N Ф09-4662/05-С7

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Токмаковой А.Н., судей Глазыриной Т.Ю., Дубровского В.И. рассмотрел в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель) на определение суда первой инстанции от 21.04.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 30.06.2005 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-4198/05.

В судебном заседании принял участие представитель Управления Федеральной налоговой службы по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (далее - управление) - Рожкова Л.И. (доверенность от 19.01.2005 N 09-37).

Представитель предпринимателя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Предприниматель
обратился в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным постановления управления от 30.08.2004 N 65 о проведении повторной выездной налоговой проверки.

Определением суда первой инстанции от 21.04.2005 (судья Ясикова Е.Ю.) производство по делу прекращено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 30.06.2005 (судьи Трапезникова Т.А., Богданова Р.А., Савельева Н.М.) определение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неприменение судами ст. 21, 31, 87, 89, п. 4 ст. 100 Налогового кодекса Российской Федерации и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Как следует из материалов дела, предпринимателем обжалуется постановление управления от 30.08.2004 N 65 о проведении повторной выездной налоговой проверки, полученное им 19.11.2004, при этом оно не имеет подписи руководителя управления и соответствующей печати.

Суды первой и апелляционной инстанций, прекращая производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Кодекса, исходили из того, что обжалуемое постановление не является ненормативным правовым актом государственного органа, который может быть оспорен в судебном порядке.

Вывод судов является правильным, основан на материалах дела, исследованных, согласно требованиям ст. 65, 71 Кодекса, и соответствует положениям ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 29 Кодекса, п. 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что предпринимателем в качестве предмета спора назван проект постановления управления, не подписанный руководителем управления (л. д. 4), ошибочно направленный предпринимателю вместо копии постановления о
проведении дополнительной проверки от 30.08.2004 N 65 (л. д. 93), вынесенного на основании решения управления от 19.05.2004 N 09-11/21 (л. д. 11).

При таких обстоятельствах суды правомерно сделали вывод о неподведомственности данного спора арбитражному суду и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 Кодекса прекратили производство по делу.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение суда первой инстанции от 21.04.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 30.06.2005 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-4198/05 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. - без удовлетворения.

Председательствующий

ТОКМАКОВА А.Н.

Судьи

ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.

ДУБРОВСКИЙ В.И.