Постановление ФАС Уральского округа от 26.10.2005 N Ф09-4864/05-С1 по делу N А60-18262/05 Из установленного порядка расчетов по валютным операциям между резидентами и нерезидентами не следуют ни ограничения, ни особый порядок расчетов между резидентами и нерезидентами при использовании нерезидентами простых векселей в рублях для расчетов с резидентами.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2005 г. Дело N Ф09-4864/05-С1“
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Василенко С.Н., судей Поротниковой Е.А., Меньшиковой Н.Л. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции от 28.06.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 25.08.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-18262/05.
В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Назаров Е.В. (доверенность от 17.01.2005 N 11/01).
Представители другого лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Индивидуальный предприниматель Аверьянов А.А. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции от 06.06.2005 N 6625061//1 о привлечении к административной ответственности.
Решением суда первой инстанции от 28.06.2005 (судья Дмитриева Г.П.) требования предпринимателя удовлетворены, и оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.08.2005 (судьи Гаврюшин О.В., Тимофеева А.Д., Вагина Т.М.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение п. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона “О валютном регулировании и валютном контроле“ от 10.12.2003 N 173-ФЗ (далее - Закон), ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, резидентом (предпринимателем Аверьяновым А.А.) и нерезидентом - гражданином Узбекистана - заключены внешнеэкономические сделки на экспорт пиломатериала в Республику Узбекистан N 21-У от 15.04.2004 (с изменениями от 05.05.2004) и N 23-У от 12.07.2004 (с изменениями от 02.11.2004).
Во исполнение этих сделок осуществлена поставка товара: по ГТД N 10502060/220404/0001556 товар на сумму 130000,0 руб., и он вывезен 23.04.2004; по ГТД N 10502060/200504/0002048 товар на сумму 167533,0 руб., вывезен 20.05.2004; а по ГТД N 10502060/270704/0002921 товар на сумму 150000,0 руб., поставка которого предусмотрена сделкой N 23-У, вывезен 28.07.2004.
В счет оплаты по сделке предпринимателю 21.07.2004 его контрагентом в соответствии с условиями сделки передан вексель Сбербанка Российской Федерации серии ВН N 0399424, выписанный в российской валюте, а по договору N 23-У также был 18.11.2004 передан другой рублевый вексель Сбербанка Российской Федерации серии ВА N 0033441.
Полагая, что не передача векселей, а только реальное поступление денег на счета в банке в Российской Федерации свидетельствует о выполнении требования валютного законодательства, инспекцией возбуждено административное производство, 27.05.2005 составлен протокол N 6626061 о нарушении предпринимателем Аверьяновым А.А. п. 4 ст. 15.25 и ст. 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
Удовлетворяя требования заявителя и признавая оспариваемый акт налогового органа недействительным, суды обеих инстанций исходили из того, что факт правонарушения инспекцией не установлен, а подп. 1 п. 1 ст. 19 Закона к правоотношениям, сложившимся в данном деле, неприменим.
Данный вывод является правильным.
Порядок расчетов по валютным операциям между резидентами и нерезидентами регулируется ст. 11, 13, 14, 15 Закона, Инструкцией Центрального банка России от 07.06.2004 N 116-И, Положением Центрального банка России от 15.06.2004 N 260-П, из которых не следуют ни ограничения, ни особый порядок расчетов между резидентами и нерезидентами при использовании нерезидентами простых векселей в рублях для расчетов с резидентами.
Согласно п. 2 ст. 1 Закона, институты, понятия и термины гражданского и административного законодательства Российской Федерации, других отраслей законодательства Российской Федерации применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу Федерального закона “О простом и переводном векселе“ от 11.03.1997 N 48-ФЗ, вексель является, в том числе, и средством платежа, но, так как из валютного законодательства не следует иное, акты приемки-передачи векселей являются допустимыми доказательствами в данном деле.
Поскольку судом объективно установлено, что 90-дневный срок для расчетов по указанным внешнеторговым контрактам предпринимателем не был нарушен, то основания для отмены судебных актов отсутствуют.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Федеральном законе “О валютном регулировании и валютном контроле“ от 10.12.2003 N 173-ФЗ пункт 6 статьи 3 отсутствует, имеется в виду пункт 6 статьи 4.
Ссылка заявителя на необходимость применения к спорным правоотношениям ст. 19 Закона по аналогии судом кассационной инстанции отклоняется в силу п. 6 ст. 3 Закона и неправильного толкования вышеназванных норм валютного законодательства.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 28.06.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 25.08.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-18262/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области - без удовлетворения.
Председательствующий
ВАСИЛЕНКО С.Н.
Судьи
ПОРОТНИКОВА Е.А.
МЕНЬШИКОВА Н.Л.