Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 05.09.2005 N Ф09-3789/05-С1 по делу N А60-1554/05 Поскольку заявление о взыскании с предпринимателя пеней за несвоевременную уплату страховых взносов подано органом Пенсионного фонда РФ в суд с пропуском пресекательного срока, судом правомерно отказано в удовлетворении заявления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2005 г. Дело N Ф09-3789/05-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Меньшиковой Н.Л., судей Лимонова И.В., Поротниковой Е.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове и Камышловском районе Свердловской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции от 17.02.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 19.05.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1554/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с
индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель) пеней в размере 490 руб. 33 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 гг.

Решением суда первой инстанции от 17.02.2005 (резолютивная часть от 11.02.2005; судья Краснобаева И.А.) в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 19.05.2005 (судьи Бикмухаметова Е.А., Зорина Н.Л., Анисимов Л.А.) решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанные судебные акты отменить, заявление удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 70 и п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность названных судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 20.04.2004 предприниматель имел недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 гг. в размере 2400 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии за 2002 г. - 400 руб., за 2003 г. - 1200 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии за 2002 г. - 200 руб., за 2003 г. - 600 руб.

Управлением предпринимателю за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в размере 490 руб. 33 коп., в
том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 326 руб. 90 коп.; на накопительную часть трудовой пенсии - 163 руб. 43 коп.

Неисполнение предпринимателем требования от 14.12.2004 N 626 об уплате пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации (л. д. 7) послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 Кодекса.

Вывод судов является правильным и соответствует материалам дела.

Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон), правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Кодекса и п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования
об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к индивидуальному предпринимателю.

В силу абз. 1 ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании пеней по страховым взносам, что соответствует ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ и единообразию судебной практики по разрешению указанного вопроса (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2004 N 15351/03, п. 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).

В ст. 28 Федерального закона указано, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц, при этом на финансирование страховой части трудовой пенсии направляется 100 руб. в месяц, а на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 50 руб. в месяц.

Пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа
в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, предусмотрено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Следовательно, сроком уплаты задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 г. является 31.12.2002, за 2003 г. - 31.12.2003, то есть срок направления требования об уплате пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002 г. начинает исчисляться с 01.01.2003 и заканчивается 31.03.2003, за 2003 г. - начинает исчисляться с 01.01.2004 и заканчивается 31.03.2004.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что требование об уплате пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации от 14.12.2004 направлено управлением предпринимателю с нарушением трехмесячного срока, предусмотренного ст. 70 Кодекса.

Пропуск управлением срока направления предпринимателю данного требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание задолженности, что соответствует п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71.

Из материалов дела видно, что заявление о взыскании с предпринимателя пеней за несвоевременную уплату страховых взносов подано управлением в суд согласно штемпелю на конверте только 31.12.2004 (л. д. 24), то есть с пропуском пресекательного срока, установленного п. 3 ст. 48 Кодекса.

Таким образом, судами правомерно отказано в удовлетворении заявления.

С учетом изложенного названные судебные акты подлежат оставлению без изменения,
кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 17.02.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 19.05.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1554/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове и Камышловском районе Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

МЕНЬШИКОВА Н.Л.

Судьи

ЛИМОНОВ И.В.

ПОРОТНИКОВА Е.А.