Постановление ФАС Уральского округа от 04.08.2005 N Ф09-3276/05-С1 по делу N А76-40145/04-47-1227/197 Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данный срок является пресекательным. Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2005 года Дело N Ф09-3276/05-С1“
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Кротовой Г.В., судей Меньшиковой Н.Л., Лимонова И.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 22.03.2005 по делу N А76-40145/04-47-1227/197.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Управление обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель) недоимки по страховым взносам в сумме 3600 руб. и пеней в сумме 435 руб. 78 коп. за 2002, 2003 гг.
Решением суда первой инстанции от 22.03.2005 (судья Каюров С.Б.) в удовлетворении заявленных требований отказано по мотиву обращения заявителя в суд за пределами установленного закона пресекательного срока.
В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на ошибочность вывода суда о пропуске заявителем определенного законом срока на подачу иска, который с приложенными документами был направлен в суд по почте 14 октября 2004 г.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, предприниматель является плательщиком страховых взносов в виде фиксированных платежей. Управлением в адрес предпринимателя направлено требование от 18.06.2004 N 1950 об уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов в сумме 3600 руб. и пеней в сумме 435 руб. 78 коп. за 2002, 2003 гг.
Неисполнение предпринимателем данного требования в добровольном порядке явилось основанием для подачи управлением в суд иска о взыскании недоимки по страховым взносам.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании недоимки по страховым взносам за 2002, 2003 гг. суд пришел к выводу об истечении, установленных ст. 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), сроков взыскания задолженности на момент обращения управления с заявлением в суд. При этом дату подачи данного заявления суд определил исходя из штампа входящей корреспонденции арбитражного суда от 08.12.2004.
Вывод суда о пропуске срока на подачу заявления о взыскании недоимки и пеней за 2003 г. является ошибочным.
В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании“ (далее - Закон) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.
Согласно ст. 70 Кодекса, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
По п. 3 ст. 48 Кодекса исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом данный срок является пресекательным.
Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам.
Судом правомерно установлено, что управление обратилось с заявлением о взыскании недоимки и соответствующих пеней за 2002 г. за пределами срока их взыскания в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 48 Кодекса, следовательно, в этой части требование истца обоснованно оставлено без удовлетворения.
Вместе с тем, отказывая во взыскании задолженности за 2003 г. со ссылкой на п. 3 ст. 48, ст. 70 Кодекса суд не принял во внимание и не дал какой-либо оценки информации почтового штемпеля на конверте, в котором управление направило в суд заявление и приложенные к нему документы и согласно которому данная корреспонденция была сдана на почту 14.10.2004.
Указанные обстоятельства повлекли ошибочность определения судом даты подачи управлением искового заявления о взыскании с предпринимателя страховых взносов и пеней.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт в части отказа управлению в удовлетворении требования о взыскании с предпринимателя недоимки и пеней за 2003 г. подлежит отмене как принятый в нарушение ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело в этой же части - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области.
При новом рассмотрении суду необходимо с учетом правил гл. 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выяснить и установить первоначальную дату подачи (поступления) заявления управления о взыскании с предпринимателя задолженности и пеней по страховым взносам, применительно к положениям п. 3 ст. 48 Кодекса дать правовую оценку обстоятельствам соблюдения (несоблюдения) управлением срока подачи указанного заявления, а также и иным обстоятельствам, которые имеют существенное значение для правильного разрешения спора, и только лишь после этого, в зависимости от установленного, принять решение в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 22.03.2005 по делу N А76-40145/04-47-1227/197 в части отказа в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов и пеней за 2003 г. отменить.
Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в тот же суд.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
КРОТОВА Г.В.
Судьи
МЕНЬШИКОВА Н.Л.
ЛИМОНОВ И.В.