Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 08.06.2005 N Ф09-2430/05-С1 по делу N А60-343/05 Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом. Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2005 года Дело N Ф09-2430/05-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Василенко С.Н., судей Варламовой Т.В., Поротниковой Е.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 15.03.2005 по делу N А60-343/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель) недоимки по страховым взносам
в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 гг. в размере 1800 руб. и пеней за период с 01.01.2004 по 30.09.2004 в размере 224 руб. 42 коп.

В ходе судебного заседания в суде первой инстанции управление отказалось от заявленных требований в части взыскания с предпринимателя недоимки по страховым взносам, данный отказ судом принят.

Решением суда первой инстанции от 15.03.2005 (судья Самойлова Т.С.) в части взыскания с предпринимателя недоимки по страховым взносам производство по делу прекращено, в удовлетворении остальной части заявления отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт в части отказа во взыскании пеней отменить, заявление в данной части удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 48 и ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации. В остальной части судебный акт не обжалуется.

Законность названного судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 30.09.2004 предприниматель имел недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 гг. в размере 1800 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии за 2002 г. - 900 руб., за 2003 г. - 300 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии за 2002 г. - 450 руб., за 2003 г. - 150 руб.

Кроме того, управлением предпринимателю за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в размере 224 руб. 42 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии за 2002 г. -
112 руб. 05 коп., за 2003 г. - 53 руб. 04 коп.; на накопительную часть трудовой пенсии за 2002 г. - 37 руб. 56 коп., за 2003 г. - 18 руб. 77 коп.

Неисполнение предпринимателем требования от 10.12.2004 N 124 об уплате страховых взносов и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации (л. д. 9) послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

Отказывая во взыскании пеней, суд исходил из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.

Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон), правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к предпринимателю.

В силу абз.
1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам.

В ст. 28 Федерального закона указано, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц, при этом на финансирование страховой части трудовой пенсии направляется 100 руб. в месяц, а на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 50 руб. в месяц.

Пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, предусмотрено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Следовательно, сроком уплаты задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 г. является 31.12.2002, за 2003 г. - 31.12.2003, то есть срок направления требования об уплате указанных взносов и пеней за 2002 г. начинает исчисляться с 01.01.2003 и заканчивается 30.04.2003, за 2003 г. - начинает исчисляться с 01.01.2004 и заканчивается 30.04.2004.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что требование об уплате страховых взносов и пеней за 2002, 2003 гг. в Пенсионный фонд Российской Федерации от 10.12.2004 направлено управлением предпринимателю с нарушением трехмесячного срока, предусмотренного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пропуск управлением срока направления предпринимателю данного требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание задолженности, что соответствует п. 9
Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71.

Из материалов дела видно, что заявление о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам и пеней за 2002, 2003 гг. подано управлением в суд только 27.12.2004 (согласно штемпелю на конверте - л. д. 18), то есть с пропуском пресекательного срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом правомерно отказано в удовлетворении заявления в обжалуемой части.

С учетом изложенного названный судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 15.03.2005 по делу N А60-343/05 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ВАСИЛЕНКО С.Н.

Судьи

ВАРЛАМОВА Т.В.

ПОРОТНИКОВА Е.А.