Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 23.05.2005 N Ф09-2137/05-С2 по делу N А76-22223/04 Законодательство о налогах и сборах предусматривает право на применение в качестве налоговых вычетов по единому социальному налогу именно начисленных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2005 года Дело N Ф09-2137/05-С2“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Сухановой Н.Н., судей Крюкова А.Н., Наумовой Н.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Снежинску Челябинской области (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 13.01.2005 по делу N А76-22223/04 по заявлению инспекции к муниципальному унитарному предприятию “Деревоперерабатывающий комбинат“ (далее - предприятие) о взыскании штрафа в размере 91978 руб. 79 коп.

В судебном заседании принял участие представитель предприятия - Капустин Н.А. (доверенность от 14.10.2004 N 87).

Представители инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте
судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с общества штрафа в размере 91978 руб. 79 коп. в соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Решением суда первой инстанции от 13.01.2005 (судья Васильева Т.Н.) в удовлетворении заявленных требований инспекции отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации предприятия по единому социальному налогу (далее - ЕСН) и декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. По ее результатам инспекцией вынесено решение от 14.07.2004 N 638, которым предприятие привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 91978 руб. 79 коп.

Отказывая инспекции в удовлетворении ее требований, суд исходил из отсутствия доказательств наличия в действиях предприятия состава вменяемого ему правонарушения.

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 243 Кодекса сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых
взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“. При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

Из материалов дела видно, что предприятие применило налоговые вычеты по ЕСН за 2003 г. в полном соответствии со ст. 243 Кодекса в размере начисленных за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование. Каких-либо ошибок или недостоверных сведений, указанных обществом в декларации по ЕСН за 2003 г., инспекцией не выявлено.

Довод инспекции о том, что в качестве налоговых вычетов по ЕСН могут быть применены только фактически уплаченные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, судом кассационной инстанции не принимается, поскольку он основан на неверном толковании положений ст. 243 Кодекса, предусматривающей право на применение в качестве налоговых вычетов именно начисленных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Кодекса, является неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В соответствии со ст. 106 Кодекса к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении.

В силу указанных норм, а также п. 6 ст. 108 Кодекса, к предмету доказывания по делу относится установление виновности лица и обстоятельств совершения налогового правонарушения, а именно наличие факта неуплаты или неполной уплаты налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Согласно п. 3 ст. 101 Кодекса,
в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, подтверждающие эти обстоятельства.

Доказательства указанных обстоятельств инспекцией не представлены, из акта налоговой проверки и решения о привлечении предприятия к налоговой ответственности не ясно, какие виновные неправомерные действия (бездействие) налогоплательщика повлекли неуплату налога.

С учетом изложенного основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены (изменения) обжалуемого судебного акта у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 13.01.2005 по делу N А76-22223/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Снежинску Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

СУХАНОВА Н.Н.

Судьи

КРЮКОВ А.Н.

НАУМОВА Н.В.