Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 17.03.2005 N Ф09-828/05-АК по делу N А50-42709/04 Начисление пеней за нарушение срока уплаты ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд России действующим законодательством не предусмотрено.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2005 года Дело N Ф09-828/05-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа рассмотрел в судебном заседании жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому району Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Пермской области от 10.12.2004 по делу N А50-42709/04.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия “Пермский племенной конный завод N 9“ (далее - предприятие) недоимки по страховым взносам
в виде фиксированных платежей за полугодие 2004 г. в сумме 747506 руб. 55 коп. и пеней в сумме 22261 руб. 32 коп.

Решением суда первой инстанции от 10.12.2004 заявленные требования удовлетворены частично. С предпринимателя взыскана недоимка по страховым взносам в виде фиксированных платежей за полугодие 2004 г. в сумме 747506 руб. 55 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить в части отказа суда во взыскании с предприятия неуплаченной суммы пеней за полугодие 2004 г., ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, считая, что представленный им уточненный расчет пеней соответствует требованиям закона.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения управления в суд с настоящим заявлением послужила неуплата предприятием страховых взносов в виде фиксированных платежей за полугодие 2004 г. в сумме 747506 руб. 55 коп. и пеней в сумме 22261 руб. 32 коп.

Частично отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд пришел к выводу о неправомерности начисления пеней за неуплату фиксированных платежей на обязательное пенсионное страхование.

Вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.

Согласно подп. 2 ст. 6, ст. 7, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон) предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 Закона обязано своевременно и
в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда России в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

На основании п. 1, 4, 5 ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная с дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

По смыслу указанной нормы права пени подлежат уплате страхователем в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы страховых взносов, рассчитанных исходя из базы для их начисления по итогам отчетного периода.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 23 и п. 2 ст. 24 Закона ежемесячно страхователь исчисляет и уплачивает авансовые платежи в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года (абз. 2 ст. 23 и абз. 4 п. 2 ст. 24 Закона).

Разница между суммами авансовых платежей и суммой страховых взносов, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, или возврату страхователю (п. 2 ст. 24 Закона).

Таким образом, окончательная
сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, но не месяца. Этот вывод подтверждается и тем, что согласно абз. 3 п. 2 ст. 24 Закона данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который представляется по итогам отчетного периода.

Из материалов дела следует, что представленный управлением уточненный расчет взыскиваемой суммы пеней за полугодие 2004 г. рассчитан исходя из сумм начисленных ежемесячных авансовых платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что начисление пеней за нарушение срока уплаты ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд России действующим законодательством не предусмотрено, судом правомерно отказано Управлению Пенсионного фонда во взыскании пеней в сумме 22261 руб. 32 коп.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Пермской области от 10.12.2004 по делу N А50-42709/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому району Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу - без удовлетворения.