Постановление ФАС Уральского округа от 07.02.2005 N Ф09-76/05-АК по делу N А07-24095/04 В удовлетворении заявления налогового органа о взыскании штрафа за неполную уплату единого социального налога отказано, поскольку заявителем не представлены доказательства совершения налогоплательщиком противоправных действий (бездействий) при проведении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным бюджетом по рассматриваемым платежам.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 7 февраля 2005 года Дело N Ф09-76/05-АК“
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан на решение от 12.10.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-24095/04 по заявлению налогового органа о взыскании с ОАО “Башкирский медносерный комбинат“ налоговой санкции.
Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.
Ходатайств не поступило.
Межрайонная инспекция МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с ОАО “Башкирский медносерный комбинат“ штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату единого социального налога за 2003 год в сумме 857552 руб.
Решением суда от 12.10.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В суде апелляционной инстанции судебный акт не пересматривался.
Межрайонная инспекция МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан с решением суда не согласна, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. ст. 122, 243 НК РФ.
Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к его отмене.
Как следует из обстоятельств дела, по результатам камеральной проверки ОАО “Башкирский медносерный комбинат“, Межрайонной инспекцией МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан принято решение от 08.06.2004 N 220/06336 о привлечении общества к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ.
В частности, налоговой проверкой установлено, что в нарушение положений п. 2 и п. 3 ст. 243 НК РФ по итогам расчетных периодов налогоплательщиком необоснованно применен налоговый вычет в виде суммы, неуплаченных в Пенсионный фонд страховых взносов, размер которого превысил сумму фактически уплаченных. Данное обстоятельство привело к разнице, которая в силу закона признается недоимкой и, по мнению налогового органа, образует состав налогового правонарушения в виде неуплаты налога по итогам налогового периода (2003 года).
Разрешая спор, суд исходил из отсутствия оснований для привлечения ответчика к налоговой ответственности.
В соответствии со ст. 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
При этом согласно п. 6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.
В материалах дела отсутствуют доказательства совершения налогоплательщиком противоправных действий (бездействий) при проведении расчетов с ПФ и федеральным бюджетом по рассматриваемым платежам. Причина неуплаты ЕСН и страховых взносов налоговым органом не выяснялась.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сам факт предъявления к вычету правильно начисленных налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при их неуплате, равно как и факт неуплаты взносов, сами по себе не образуют состав правонарушения, в смысле, придаваемом этому понятию ст. 106 НК РФ, оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 12.10.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-24095/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.