Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 13.03.2006, 20.03.2006 по делу N А41-К2-11390/05 Суд удовлетворил требования о признании недействительным ненормативного акта налогового органа в части отказа в возмещении НДС и обязании возместить НДС путем зачета, так как заявителем представлены все документы, подтверждающие правомерность применения налоговой ставки 0 процентов по НДС и налоговых вычетов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

13 марта 2006 г. Дело N А41-К2-11390/0520 марта 2006 г. “

(извлечение)

20 марта 2006 г. текст решения изготовлен в полном объеме.

13 марта 2006 г. в судебном заседании объявлена резолютивная часть решения.

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи К.В., протокол судебного заседания ведет судья К.В., рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО “Канат“ к МРИ ФНС России N 7 по Московской области о признании недействительным решения в части и обязании возместить НДС, при участии в заседании: от истца - К.И., дов. N 39 от 12.01.2006; от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное
общество “Канат“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Московской области от 20.04.2005 N 19 в части отказа обществу в возмещении налога на добавленную стоимость за декабрь 2004 г. в сумме 213633 руб. и об обязании ответчика возместить налог на добавленную стоимость в сумме 213633 руб. путем зачета в счет уплаты НДС по внутреннему рынку.

В обоснование заявленных требований ОАО “Канат“ указало, что основания налогового органа для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость противоречат положениям законодательства о налогах и сборах.

Ответчик, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 7 по Московской области, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В отзыве на иск ответчик с заявленными требованиями не согласен, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, в обоснование возражений указал, что контрольными мероприятиями не подтверждена уплата в бюджет поставщиками сырья (материалов) суммы налога на добавленную стоимость, полученной от заявителя.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя заявителя, проверив и оценив материалы дела в их взаимной связи, суд установил, что МРИ ФНС N 7 по Московской области была проведена камеральная налоговая проверка по вопросу возмещения истцу из федерального бюджета налога на добавленную стоимость за декабрь 2004 г., по результатам которой руководителем Инспекции принято решение N 19 от 20.04.2005 о возмещении заявителю налога на добавленную стоимость в сумме 677175 руб. по приобретенным товарам и в сумме 238531 руб. по уплаченным авансам, а также об отказе в возмещении НДС
в сумме 213633 руб. в связи с отсутствием подтверждений по встречным проверкам поставщиков заявителя.

Не согласившись с решением налогового органа, ОАО “Канат“ обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в спорный период заявитель осуществлял экспорт канатно-веревочной продукции в текстильной промышленности по контрактам: N 233/00461221/00203 от 03.06.2004, заключенному с “ANNINET-V OU“ (Эстония), N 478/00461221/00213 от 15.09.2004, заключенному с “INTERCOP group SCOMAT“ (Мавритания), N 398/00461221/00178 от 10.03.2004, заключенному с ОАО “БАКАЙ“ (Республика Казахстан), N 276/00461221/00217 от 15.09.2004, заключенному с фирмой “Август Герцог“ (Германия), N 250/00461221/00204 от 21.06.2004, заключенному с фирмой “SEINE ET LIS“ (Франция), N 440/00461221/0022 от 22.11.2004, заключенному с UAB “GOLMEX“ (Литва), N 250/00461221/00218 от 14.10.2004, заключенному с фирмой “BEAL“ (Франция) (т. 1, л.д. 90 - 102, 114 - 119, 133 - 136; т. 2, л.д. 1 - 12, 32 - 39, 55 - 57, 64 - 69).

Статьей 165 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов налогоплательщик должен представить в налоговый орган пакет документов, подтверждающих экспорт товаров и поступление валютной выручки.

При этом в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные ст. 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 п. 1 ст. 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 ст. 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной
налоговой декларации, указанной в п. 7 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса.

В налоговой декларации по НДС по нулевой ставке за декабрь 2004 г. заявителем отражены реализация товаров, облагаемых по ставке 0 процентов, в общей сумме 7990950 руб. и налоговые вычеты в сумме 1129339 руб. (т. 1, л.д. 18 - 28).

Факт экспорта подтвержден заявителем представленными в налоговый орган и в материалы дела первичными документами - грузовыми таможенными декларациями N 10126030/090704/0004461, 10126030/280904/0005920, 10126030/251004/0006435, 10126030/121104/0006855, 10126030/291104/0007156, 10126030/070704/0004418, 10126030/291104/0007173, 10126030/261104/0001128 и международными товарно-транспортными накладными (CMR) к ним с отметками о вывозе груза; банковскими выписками о поступлении валютной выручки по спорным поставкам (т. 1, л.д. 103 - 141; т. 2, л.д. 13 - 75).

Кроме того, факт экспорта ответчиком не оспаривается и признан им при проведении камеральной проверки.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Указанные суммы вычетов согласно п. 1 ст. 172 НК РФ производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

Данные условия соблюдены заявителем, что подтверждается представленными им в материалы дела и ответчику первичными документами - счетами-фактурами N 0171/2 от 04.09.2004, N С000000387 от 16.07.2004, N С000000422 от 29.07.2004, N 126 от 27.05.2004, N 1087 от 23.09.2004, N 1605 от 21.09.2004,
платежными поручениями N 2411 от 16.09.2004, N 1796 от 14.07.2004, N 1938 от 28.07.2004, N 1956 от 29.07.2004, N 1329 от 25.05.2004, N 2460 от 21.09.2004, N 2417 от 17.09.2004 и не оспаривается налоговым органом, что отражено в оспариваемом решении (т. 1, л.д. 36 - 91).

Факт оприходования сырья (материалов) также подтвержден заявителем представленными в материалы дела товарными накладными, приходными ордерами, журналом-ордером N 6, книгой покупок и не оспаривается налоговой инспекцией при проведении проверки.

Довод ответчика о неподтверждении в ходе контрольных мероприятий факта уплаты налога в бюджет поставщиками истца и производителями сырья не принимается арбитражным судом.

В соответствии со ст. ст. 3, 17 НК РФ налоги и сборы, а также общие условия их установления, льготы по налогам и основания для их использования налогоплательщиком устанавливаются актами законодательства о налогах и сборах, под которыми согласно ст. 1 НК РФ понимается Налоговый кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы о налогах.

Действующим законодательством, регулирующим исчисление и уплату налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, не установлена возможность возмещения НДС налогоплательщику из бюджета лишь при условии установления факта уплаты НДС в бюджет его поставщиками.

Указанные документы также не включены в перечень документов, представление которых необходимо в соответствии с требованиями НК РФ для подтверждения права на льготу по экспорту и подтверждения налоговых вычетов.

Принимая во внимание, что добросовестность налогоплательщика налоговой инспекцией не оспаривается ни в ходе проведения налоговой проверки, ни в ходе судебного разбирательства, отсутствие информации об уплате в бюджет НДС поставщиками заявителя не может служить основанием для отказа в применении им налоговых вычетов.

Пунктом 5 статьи 200 АПК РФ определено, что
обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение и совершили оспариваемые действия (бездействие).

Учитывая положения ст. ст. 71, 201 АПК РФ, согласно которым при рассмотрении дела суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение МРИ ФНС России N 7 по Московской области от 20.04.2005 N 19 в части отказа ОАО “Канат“ в возмещении налога на добавленную стоимость за декабрь 2004 г. в сумме 213633 руб. не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя, поэтому подлежит признанию недействительным в указанной части.

Каких-либо доказательств необоснованности заявленных ОАО “Канат“ требований налоговым органом не представлено.

В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно положениям п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 Кодекса, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

Нормы НК РФ, регулирующие порядок
исчисления, уплаты и возмещения налога на добавленную стоимость, в том числе по экспортным операциям, содержат перечень документов, наличие которых является необходимым и достаточным основанием для подтверждения права на возмещение налога.

Как установлено в судебном заседании, решение ответчика от 20.04.2005 N 19 в части отказа ОАО “Канат“ в возмещении налога на добавленную стоимость за декабрь 2004 г. в сумме 213633 руб. является незаконным, следовательно, НДС в названной сумме подлежит возмещению заявителю.

В силу п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу на добавленную стоимость и/или иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Отсутствие у заявителя недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговым органом не оспаривается. Следовательно, у суда нет оснований для отказа обществу в удовлетворении заявленного требования о возмещении НДС в сумме 213633 руб. в форме зачета в счет уплаты НДС по внутреннему рынку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение МРИ ФНС РФ N 7 по Московской области от 20.04.2005 N 19 в части отказа в возмещении НДС в сумме 213633 руб.

Обязать МРИ ФНС РФ N 7 по
Московской области возместить ОАО “Канат“ НДС за декабрь 2004 г. в сумме 213633 руб. путем зачета в счет уплаты НДС по внутреннему рынку.

Истцу выдать исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ и справку на возврат госпошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано.