Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2005 по делу N А56-8825/2005 Суд обоснованно отказал в удовлетворении требования о признании недействительным требования налоговой инспекции об уплате налога на имущество за 1 квартал 2004 года, поскольку применение налогоплательщиком льготы по указанному налогу, обоснованное неосведомленностью об отмене Закона Санкт-Петербурга “О налоговых льготах“, не является правомерным.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 23 августа 2005 года Дело N А56-8825/2005“

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2005 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2005 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шестаковой М.А., судей Борисовой Г.В., Масенковой И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6185/2005) ЗАО “Мороз-ПЛП“ на решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.05 по делу N А56-8825/2005 (судья Саргин А.Н.), принятое по заявлению ЗАО “Мороз-ПЛП“ к Инспекции ФНС России по Кировскому району
Санкт-Петербурга о признании недействительным требования, при участии: от заявителя - Воробьев И.В. по доверен. от 17.08.05, Назаров В.В. по доверен. от 25.02.05; от ответчика - Гнатюк В.И. по доверен. от 20.06.05 N 19-56/21652,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратилось ЗАО “Мороз-ПЛП“ с заявлением о признании недействительным требования ИФНС по Кировскому району Санкт-Петербурга от 08.02.05 N 0505008336 об уплате налога на имущество и пени за 1 квартал 2004 года.

Решением суда от 16.05.2005 в удовлетворении требований общества было отказано.

При исследовании материалов дела и вынесении решения суд пришел к выводу о том, что общество неправомерно воспользовалось в 1 квартале 2004 года льготой по налогу на имущество, в связи с чем начисление суммы налога и пени за данный период правомерно произведено налоговым органом, и оснований для признаний требований недействительным не имеется.

В апелляционной жалобе ЗАО “Мороз-ПЛП“ ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права и неправильным истолкование закона в связи со следующим.

Суд первой инстанции правильно установил, что право на льготу возникло у налогоплательщика в 4 квартале 2003 года, а именно 18.12.03, однако при этом дал правильную оценку понятия “момент возникновения права на предоставление льготы“ и период, отчетная дата, с которой начинает использоваться льгота.

Право на предоставление льготы возникло у общества до 1 января 2004 года, а период использования льготы будет начинаться с 01.01.04.

Выслушав в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

При исчислении налога на имущество за 1 квартал 2004 года ЗАО
“Мороз-ПЛП“ была заявлена льгота по пп. в п. 1 ст. 11-3 Закона Санкт-Петербурга N 81-11 “О налоговых льготах“ путем уменьшения стоимости имущества для целей налогообложения на балансовую стоимость основных производственных фондов, превышающую 5 млн. руб., введенных в эксплуатацию 18.12.03.

Установив данное обстоятельство в ходе камеральной проверки налоговой декларации, инспекция приняла решение от 08.02.05 N 05-05-12д “Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения“, в котором указало о неправомерном использовании обществом льготы в связи с тем, что данная льгота, поскольку она не была предоставлена до 01.01.04, не может быть использована в соответствии с положениями ст. 11-3 Закона СПб “О налоговых льготах“. В соответствии с принятым решением обществу выставлено оспариваемое требование об уплате налога и пени.

Согласно ст. 372 НК РФ, налог на имущество организаций устанавливается НК РФ, законами субъектов РФ, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов. Законодательными актами субъектов РФ также устанавливаются льготы по оплате налога и основания их использования.

Законом СПб от 26.11.2003 N 684-96 “О налоге на имущество организаций“ в ст. 4-1 п. 2 определено, что “льготы по налогу на имущество предприятий, предоставленные до 01.01.04 в соответствии с пп. в и абзацем 3 пп. д п. 1 ст. 11-3 Закона СПб от 28.06.1995 N 81-11 “О налоговых льготах“ (в редакции до 01.01.04) действуют в течение того срока, на который они предоставлены.

Аналогичное положение содержится и в ст. 11-1 закона, редакции 2004 года.

В соответствии с пп. в п. 1 ст. 11-3 Закона “О налоговых льготах“ организациям всех отраслей при исчислении суммы налога на имущество, зачисляемой
в бюджет СПб, предоставляется льгота в виде исключения из стоимости имущества для налогообложения балансовой стоимости основных производственных фондов, введенных в эксплуатацию в период, не превышающий последних 4 кварталов.

При этом в законе указано, что если суммарная покупная стоимость основных фондов превышает 5 млн. руб., то льгота предоставляется на 16 кварталов, начиная с первого числа квартала, на начало которого были выполнены условия ее предоставления.

В данном споре условия предоставления льготы были выполнены обществом 18.12.03, т.е. кварталом, на начало которого льгота могла быть предоставлена, является 1 квартал 2004 года.

Законом N 684-96, который вступил в силу 01.01.04, данный пп. в п. 1 ст. 11-3 названного выше закона был признан утратившим силу, т.е. данная льгота отменена.

Законом N 146-24 СПб от 02.04.04 “О внесении дополнений в законы Санкт-Петербурга...“ внесены дополнения, согласно которым льготы по налогу на имущество, предоставленные до 01.01.04, действуют в течение того срока, на который они были предоставлены.

Таким образом, поскольку льгота заявителю могла быть предоставлена по условию ранее действующего нормативного акта, в 1 квартале 2004 года, на начало которого выполнены условия ее предоставления, как сказано выше, но отменена с 01.01.04, то данная льгота не может быть применена налогоплательщиком.

При таких обстоятельствах выводы налогового органа правомерны.

В решении суда первой инстанции всем указанным обстоятельствам дана правильная правовая оценка, и не имеется оснований для его отмены или изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 п. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.05 по делу N А56-8825/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО “Мороз-ПЛП“ - без удовлетворения.

Постановление
может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

ШЕСТАКОВА М.А.

Судьи

БОРИСОВА Г.В.

МАСЕНКОВА И.В.