Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2005 по делу N А56-43355/2004 Требование о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неначислении процентов при нарушении срока возврата НДС, удовлетворено, поскольку обязанность налогового органа по начислению процентов не обусловлена наличием решения суда о возврате сумм налога.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 18 марта 2005 года Дело N А56-43355/2004“

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2005 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2005 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Старовойтовой О.Р., судей Аносовой Н.В., Петренко Т.И., при ведении протокола судебного заседания Марченковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС РФ N 11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.12.2004 по делу N А56-43355/2004 (судья Ресовская Т.М.) по заявлению ООО “СМВ Инжиниринг“ к Межрайонной инспекции ФНС N 11 по Санкт-Петербургу о
признании незаконным бездействия и возврате НДС, при участии: от заявителя - представитель Мариничев З.А., доверенность б/н от 31.12.04; от ответчика - вед. специалист юр. отдела Бородкина С.К., доверенность N 03-05/12327к от 30.12.04,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью “СМВ Инжиниринг“ (далее - Общество, заявитель) обратилось с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной ИМНФ РФ N 11 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившееся в неначислении процентов при нарушении срока возврата НДС из бюджета и обязании Инспекции выплатить заявителю 29314 руб. 20 коп. процентов.

Решением от 30.12.2004 арбитражного суда признано незаконным бездействие МИМНС N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении Обществу процентов при нарушении срока возврата НДС за август 2003 года из бюджета, и обязали налоговый орган начислить и выплатить заявителю 28813 руб. процентов, в остальной части требований отказано.

На решение суда Инспекцией подана апелляционная жалоба, в которой податель жалобы просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, считая, что обязанность по возврату сумм НДС и процентов возникла только в момент вступления в законную силу решения суда о возврате суммы НДС, то есть с 22.06.04 - даты Постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-5377/04.

В судебном заседании Инспекция апелляционную жалобу поддержала.

Заявитель возражал против доводов апелляционной жалобы, однако не согласен с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о возврате процентов за период с 24.01.04 по 26.01.04.

Законность и обоснованность решения арбитражного суда проверены в апелляционном порядке.

22.09.03 Общество представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за август 2003 года, согласно которой сумма налога, подлежащая
возмещению, составила 436678 руб.

Инспекцией 18.12.03 было принято решение N 10-10/316 об отказе в возмещении указанной суммы.

Решением от 02.04.04 по делу N А56-5377/04 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал решение налогового органа недействительным и обязал возместить 436678 руб. НДС путем возврата на расчетный счет заявителя.

Возврат указанной суммы был произведен Инспекцией платежным поручением N 973 от 20.07.04.

В соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации по налоговой ставке 0%. Не позднее последнего дня указанного срока налоговый орган принимает решение о возврате и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. Датой получения решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении установленных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

При возврате сумм НДС позже установленного статьей 176 НК РФ срока Инспекция должна была начислить проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ.

Суд первой инстанции обоснованно признал бездействие налогового органа, выразившееся в неначислении и неуплате процентов в срок и в порядке, предусмотренных ст. 176 НК РФ, незаконным как нарушающее положения ст. 176 НК РФ.

Обязанность налогового органа по начислению процентов в силу п. 4 ст. 176 НК РФ не обусловлена решением суда о возврате сумм налога, поэтому довод апелляционной жалобы является необоснованным.

Вместе с тем
в отношении определения начала исчисления периода просрочки апелляционный суд принимает позицию заявителя.

Суд первой инстанции ошибочно определил, что при условии расчета получения органом Федерального казначейства решения Инспекции о возмещении налога 31.12.03 предусмотренные п. 4 ст. 176 НК РФ две недели для возмещения суммы налога истекают 26.01.04. С учетом положения абз. 5 ст. 6.1 НК РФ о том, что неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд, вторая неделя истекает 23.01.04 (в пятницу). Таким образом, период просрочки возврата налога начинает течь с 24.01.04, как рассчитано заявителем.

Довод Инспекции о том, что последний день срока падает на нерабочий день, обстоятельствами дела не подтверждается.

С учетом вышеизложенного решение суда подлежит изменению.

По ходатайству Инспекции на основании ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом произведено процессуальное правопреемство: Инспекция МНС России N 11 по Санкт-Петербургу заменена на Инспекцию ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 269, пп. 3 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.12.2004 изменить.

Признать незаконным бездействие Межрайонной ИМНС N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении ООО “СМВ Инжиниринг“ процентов при нарушении срока возврата НДС за август 2003 года из бюджета, и обязать налоговый орган начислить и выплатить заявителю 29314 руб. 20 коп. процентов.

Возвратить заявителю 2272 руб. 57 коп. госпошлины из бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

СТАРОВОЙТОВА О.Р.

Судьи

АНОСОВА Н.В.

ПЕТРЕНКО Т.И.