Решения и постановления судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2006, 22.02.2006 N 09АП-550/06-АК по делу N А40-68660/05-116-564 Возмещение сумм налога на добавленную стоимость возможно только при условии представления налоговому органу отдельной налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов и документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

16 февраля 2006 г. Дело N 09АП-550/06-АК22 февраля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 16.02.2006.

Полный текст постановления изготовлен 22.02.2006.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи К.Н.Н., судей - П., К.С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М., при участии: от заявителя - Ш. по дов. от 30.12.2005 N 2006/д-43, Б. по дов. от 30.09.2005 N 2005/д-113; от заинтересованного лица - В. по дов. от 09.12.2005 N 17; рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС РФ N 5 по КН на решение от 09.12.2005
по делу N А40-68660/05-116-564 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Т., по иску ОАО “Каменск-Уральский металлургический завод“ к МИФНС РФ N 5 по КН о признании незаконным решения в части и об обязании возвратить НДС,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд г. Москвы обратилось ОАО “Каменск-Уральский металлургический завод“ (ОАО “КУМЗ“) с заявлением о признании недействительным решения Межрегиональной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 5 от 04.08.2005 за N 56-19-11/27 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость на сумму 627306 рублей по декларации за апрель 2005 года, уплаченного поставщикам ресурсов, использованных при производстве экспортной продукции, и обязании Межрегиональной Инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 5 возвратить ОАО “КУМЗ“ подлежащий возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в размере 627306 рублей.

Решением суда от 09.12.2005 признано недействительным решение МИФНС РФ N 5 по КН от 04.08.2005 N 56-19-11/27 в части отказа в возмещении НДС на сумму 627306 руб. по декларации за апрель 2005 г. и в порядке п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ налоговый орган обязан принять решение по вопросу возмещения НДС в сумме 627306 руб. с учетом представленных налогоплательщиком исправленных счетов-фактур в течение 10-ти дней. В удовлетворении требований об обязании возместить сумму НДС отказано.

При этом суд исходил из того, что дефекты в
оформлении счетов-фактур не являются существенными. Кроме того, налогоплательщик представил в налоговый орган и в материалы дела исправленные счета-фактуры, что не запрещено положениями налогового законодательства. Исправленные счета-фактуры соответствуют требованиям ст. 169 НК РФ.

Судом отказано в удовлетворении требования об обязании возместить сумму НДС, поскольку вопрос возмещения НДС решается налоговым органом.

С решением суда не согласилась МИФНС России N 5 по КН и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части признания недействительным решения налогового органа и обязания вынести решение по вопросу возмещения НДС отменить, в удовлетворении требований отказать. В обоснование своих требований МИФНС ссылается на то, что нарушение пп. 2, 3 п. 5 ст. 169 НК РФ влечет отказ в возмещении НДС из бюджета, поэтому действия налогового органа правомерны и соответствуют позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ N 93-О.

Заявитель возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения, поскольку считает, что судом сделан обоснованный вывод о незначительности недочетов, фактически содержащихся в спорных счетах-фактурах.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ только в обжалуемой части, поскольку лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено. Решение суда подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК
РФ).

Как следует из материалов дела, заявителем подана в налоговый орган налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за апрель 2005 г.

Налоговым органом вынесено решение от 04.08.2005 N 56-19-11/27 “О частичном отказе в возмещении (зачете, возврате) сумм налога на добавленную стоимость“.

В п. 3 решения ОАО “КУМЗ“ отказано в возмещении налога на добавленную стоимость за апрель 2005 г. в сумме 627306 руб. в связи с оформлением счетов-фактур с нарушением требований п. 5 ст. 169 НК РФ.

Налоговым органом также было составлено мотивированное заключение от 04.08.2005.

Из материалов дела следует, что заявителем представлены в налоговый орган счета-фактуры N 411, 410 412, 408, 407, 00000223, 00000053, 272, 153, 00000001 от 13.01.2005, 00000002, 132, 5, 97, 00000001 от 20.01.2005, 36, 00000016, 501315, 50, 501256, в которых не указан (не полностью указан) адрес грузополучателя, грузоотправителя, покупателя и грузополучателя, отсутствует ИНН покупателя (т. 1, л. д. 136 - 139, 145 - 150, т. 2, л. д. 6 - 9, 12 - 36).

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся
на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном настоящей главой.

На основании п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

В пп. 2, 3 п. 5 ст. 169 НК РФ предусмотрено, что в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

Таким образом, в налоговый орган были представлены счета-фактуры, оформленные с нарушением положений ст. 169 НК РФ, что не оспаривается заявителем. Исправленные счета-фактуры представлены после вынесения решения, что также не оспаривается заявителем.

Суд апелляционной инстанции также считает, что удовлетворение требования заявителя о признании
недействительным решения налогового органа в части отказа в возмещении ОАО “КУМЗ“ налога на добавленную стоимость за апрель 2005 г. в сумме 627306 руб. и обязании налогового органа в качестве обязанности устранить допущенные нарушения в виде принятия решения по вопросу возмещения НДС в сумме 627306 руб. с учетом представленных налогоплательщиком исправленных счетов-фактур неправомерно, так как при вынесении решения налоговым органом рассматривались представленные заявителем документы на момент его вынесения.

При этом суд первой инстанции, обязывая налоговый орган принять решение о возмещении НДС, уже дал оценку представленным счетам-фактурам.

Учитывая, что счета-фактуры представлены заявителем в налоговый орган с нарушением положений пунктов 5, 6 ст. 169 НК РФ, основания для признания недействительным решения в части отказа в возмещении ОАО “КУМЗ“ налога на добавленную стоимость за апрель 2005 г. в сумме 627306 руб. не имеется.

Представленные в судебное заседание исправленные счета-фактуры не могут быть основанием для признания права на возмещение налога, поскольку не были предметом рассмотрения в налоговом органе.

Поскольку обществом заявлялось требование о признании решения налоговой инспекции недействительным, то оценка законности этого решения при новом рассмотрении дела должна осуществляться судом, исходя из тех обязательных к представлению в силу закона документов, которые на момент его вынесения были представлены в налоговую инспекцию обществом в целях подтверждения права на налоговую ставку 0 процентов и налоговые вычеты по экспортным операциям (Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 06.07.2004 N 1200/04).

Возмещение сумм налога возможно только при условии представления налоговому органу отдельной налоговой декларации (по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов) и документов по перечню, содержащемуся в статье 165 Кодекса. Причем представленные документы в совокупности должны с достоверностью подтверждать реальность экспортной операции и наличие иных обстоятельств, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.05 N 7088/05).

На основании изложенного решение суда первой инстанции в части признания недействительным решения МИФНС России N 5 по КН от 04.08.2005 N 56-19-11/27 в части отказа в возмещении НДС на сумму 627306 руб. по декларации за апрель 2005 г. подлежит отмене. Основания для указания в резолютивной части на устранение допущенных прав и законных интересов заявителя в виде обязания налогового органа принять решение по вопросу возмещения НДС в сумме 627306 руб. с учетом представленных налогоплательщиком исправленных счетов-фактур в течение 10-ти дней отсутствуют.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.12.2005 по делу N
А40-68660/05-116-564 изменить.

В удовлетворении требования ОАО “Каменск-Уральский металлургический завод“ о признании недействительным решения МИФНС РФ N 5 по КН от 04.08.2005 N 56-19-11/27 в части отказа в возмещении НДС на сумму 627306 руб. по декларации за апрель 2005 г. отказать.

Отменить решение суда в части возврата ОАО “Каменск-Уральский металлургический завод“ из федерального бюджета госпошлины в сумме 2000 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с ОАО “Каменск-Уральский металлургический завод“ в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб. по апелляционной жалобе.