Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 14.02.2006, 21.02.2006 по делу N А41-К2-26293/05 Суд отказал в удовлетворении заявления о взыскании недоимки по страховым взносам, так как суд установил, что истек срок, установленный Налоговым кодексом РФ, на взыскание недоимки по страховым взносам и пени.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2006 г. Дело N А41-К2-26293/0521 февраля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения вынесена 14 февраля 2006 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2006 г.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего: судьи З., протокол судебного заседания вел З., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ - УПФР N 18 по г. Москве и Московской области к ИП Е. о взыскании 2863 руб. 50 коп., при участии в заседании: стороны не явились

УСТАНОВИЛ:

ГУ - УПФР N 18 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Е. о
взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2003 г. и 2004 г. в размере 2863 руб. 50 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом (л.д. 34), просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. 36).

В обоснование исковых требований истец ссылается на Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом (л.д. 35).

Спор рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, ИП Е. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ИП Е. за 2003 г. и 2004 г. составила - 2700 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 1800 руб. (за 2003 г. - 600 руб.,
2004 г. - 1200 руб.) на накопительную часть трудовой пенсии - 900 руб. (за 2003 г. - 300 руб., 2004 г. - 600 руб.) и пени за указанный период - 163 руб. 50 коп., в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии - 109 руб., пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии 54 руб. 50 коп.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, сумма соответствующих пеней уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, пени начисляются в процентах от неуплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. В настоящее время ставка рефинансирования установлена в размере 14 процентов годовых.

ГУ - УПФР N 18 по г. Москве и Московской области в адрес ИП Е. 26.05.2005 были направлены требования N 111 об
оплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2003 г. и 2004 г. в 10-дневный срок с момента получения требования (л.д. 8, 9, 10).

Указанные требования ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Истец просит суд взыскать с ответчика сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 2863 руб. 50 коп., образовавшуюся за 2003 г. и 2004 г.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из представленного расчета задолженности страховых взносов следует, что указанная в нем сумма 2700 руб. складывается из неуплаченных платежей за 2003 г. и 2004 г.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 и ст. 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ индивидуальные предприниматели являются страхователями, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц, из которых 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии и 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

На основании п. 3 ст. 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ минимальный размер фиксированного платежа установлен Налоговым кодексом РФ и является обязательным для уплаты.

Размер
фиксированного платежа определен Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации, статьей 16 указанного Закона установлено, что действие положений, устанавливающих размер фиксированного платежа, распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2002.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование производится органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

В силу ст. 2 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Законом.

Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ не регламентирует порядок взыскания недоимки, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Под требованием об уплате налога (сбора) в силу п. 1
ст. 69 НК РФ признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (сбора).

На основании ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты.

Таким образом, при наличии у ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, требование об уплате недоимки должно выставляться после истечения 3-х месяцев после наступления установленного срока уплаты страховых взносов.

Согласно материалам дела, требование ответчику было выставлено 26.05.2005 (направлено по почте) с указанием об уплате недоимки по страховым взносам за 2003 г. и 2004 г. (л.д. 8, 9, 10).

На основании ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога (сбора) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора).

Истцом нарушен срок выставления требования, предусмотренный ст. 70 НК РФ, об уплате недоимки за 2003 г. и 2004 г., поскольку требования за указанные годы должны были быть выставлены соответственно до 01.04.2004 и 01.04.2005, а в соответствии с представленными материалами требование выставлено 26.05.2005 (л.д. 8, 9, 10).

С учетом времени для вручения ответчику требования и срока для его добровольного исполнения, указанного истцом
в требовании N 111 от 26.05.2005 (6 дней и 10 дней), шестимесячный срок для обращения с иском в суд, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, начинает исчисляться с 17.04.2004 и истекает 17.10.2004 (для взыскания страховых взносов за 2003 г.) и с 17.04.2005 и истекает 17.10.2005 (для взыскания страховых взносов за 2004 г.), а в арбитражный суд истец обратился 03.11.2005, о чем свидетельствует штамп почтового отделения на конверте, в котором поступил исковой материал (л.д. 21).

Направление истцом ответчику требования об уплате недоимки и пени N 111 от 26.05.2005 не влияет на истечение данного срока, поскольку требование об уплате страховых взносов и пени за 2003 г. и 2004 г. вынесено истцом с нарушением требований, установленных ст. 70 НК РФ.

Пропуск органом Пенсионного фонда срока выставления требования не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога (сбора), предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Исходя из изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части взыскания с ответчика суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2003 г. и 2004 г. в размере 2863 руб. 50 коп. не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом срока на обращение с иском в суд.

Руководствуясь ст. ст. 167
- 170, 181, 212 - 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца.