Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.01.2006, 03.02.2006 по делу N А40-74763/05-141-598 Суд отказал в удовлетворении требования налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за непредставление в установленный налоговым законодательством срок налоговой декларации по налогу на игорный бизнес, т.к. отсутствует событие данного налогового правонарушения, поскольку налоговые декларации по налогу на игорный бизнес были направлены налогоплательщиком в адрес налогового органа в срок, установленный Налоговым кодексом РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

25 января 2006 г. Дело N А40-74763/05-141-5983 февраля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть объявлена: 25.01.06.

Решение в полном объеме изготовлено: 03.02.06.

Арбитражный суд в составе: судьи: Д., протокол вел председательствующий, с участием от истца: не явка (извещен), от ответчика: не явка (извещен), рассмотрел дело по заявлению МИФНС России N 1 по Рязанской области к ООО “Компания “Фауст“ о взыскании штрафа 3750 руб. 00 коп.

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратился с требованием о взыскании с ООО “Компания “Фауст“ налоговых санкций в сумме 3750 руб. 00 коп., предусмотренных п. 1 ст. 119 НК РФ в связи с допущенными нарушениями налогового законодательства.

Представитель заявителя в судебное
заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил мотивированный отзыв на исковые требования, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Суд считает сторон извещенными надлежащим образом и в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган мотивирует принятое им решение следующим.

Согласно п. 2 ст. 370 НК РФ налоговая декларация по налогу на игорный бизнес за истекший налоговый период представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 368 НК РФ налоговым периодом признается календарный месяц.

На основании п. 1 ст. 83 НК РФ организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Согласно заявлениям о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на территории РФ ООО “Компания “Фауст“ (далее - ответчик) поставлена на учет в Инспекции с присвоением следующих кодов причины постановки на учет (КПП): 622932001, 622932002, 622932003.

В нарушение п. 2 ст. 370 НК РФ три налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за апрель 2005 г. по обособленным подразделениям представлены ответчиком 24.05.2005, а следовало - до 20.05.2005.

По результатам проведенных камеральных налоговых проверок Инспекцией приняты решения N 1049, 1050, 1051 от 16.08.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством
о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налогоплательщика составила 25000 руб., по каждой декларации. Следовательно, сумма штрафа составляет 3750 руб. (25000 руб. x 5%) x 3 декларации.

На основании решений о привлечении к налоговой ответственности Инспекций выставлены требования об уплате налоговых санкций N 762, 763, 764, которые направлены ответчику заказным письмом.

26 сентября 2005 г. заявителем приняты решения N 10-17/13596, 10-17/13597, 10-17/13598 об исправлении технической ошибки. Пунктами 1, 2 данных решений изменено лицо, привлекаемое к налоговой ответственности, а именно: вместо обособленных подразделений ООО “Компания “Фауст“ “Следует читать ООО “Компания “Фауст“.

Вышеуказанные решения направлены ответчику по почте заказным письмом 28.09.2005. Также в адрес ответчика повторно направлены требования об уплате налоговых санкций, которые согласно уведомлению вручены представителю ответчика 12.10.2005.

Требования об уплате налоговых санкций до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем заявитель обратился в суд с настоящим иском.

Непосредственно исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующих обстоятельств.

19 мая 2005 г. заявителем, через почтовое отделение N 121309 Москвы, была отправлена почтовая корреспонденция в адрес различных ИФНС РФ, в количестве 132 писем. Вместе с письмами, заявитель предоставил общий список, на котором оператором отделения почтовой связи N 121309 г. Москвы Ф. была проставлена отметка о приеме вышеуказанной корреспонденции, датированная 19.05.2005.

В письмах,
согласно пояснений ответчика, находились налоговые декларации за апрель 2005 года, по налогу на игорный бизнес, которые налогоплательщик, в соответствии с п. 2 ст. 370 НК РФ обязан направить в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не позднее 20-го мая 2005 года. Указанное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела списком отправления заказной почтовой корреспонденции N 01 (л.д. 103 - 111 т. 1), со штампом отделения почтовой связи от 19.05.05.

Однако, вся вышеуказанная корреспонденция была направлена в адрес различных ФНС РФ почтовым отделением по неизвестным причинам в более поздний срок.

В соответствии со ст. 6.1 НК РФ действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные суммы были сданы на почту или на телеграф до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что заявителем были выполнены требования, предъявляемые Налоговым кодексом РФ к сроку направления указанных выше налоговых деклараций.

В соответствии со ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В действиях налогоплательщика отсутствует такой признак налогового правонарушения, как вина. Следовательно, отсутствуют основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, поскольку, как следует из представленных в дело доказательств, причиной пропуска срока налогоплательщиком, являются действия сотрудников отделения почтовой связи 121309 г. Москвы.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании
ст. ст. 31, 104, 105, п. 1 ст. 119 НК РФ и руководствуясь ст. ст. 101, 110, 167, 168, 170, 216, 226, 228 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.