Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.01.2006, 30.01.2006 по делу N А40-77709/05-111-686 При нарушении сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 января 2006 г. Дело N А40-77709/05-111-68630 января 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2006.

Решение изготовлено в полном объеме 30.01.2006.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО “Морской порт Санкт-Петербурга“ к МИФНС РФ по КН N 6 г. Москвы о признании незаконным бездействия, выразившегося в неначислении процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного НДС в сумме 320547 руб. 94 коп. и об обязании устранить допущенное нарушение путем принятия решения о выплате процентов в сумме 320547,94 руб., на заседание арбитражного суда явились от истца: Г. по доверенности
N 118-юр от 23.12.2005; от ответчика: С. по доверенности N 57-04-01/4 от 10.01.2006, протокол судебного заседания вел судья,

УСТАНОВИЛ:

истец - ОАО “Морской порт Санкт-Петербург“ (далее - Общество) обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на ст. 78 НК РФ и то обстоятельство, что в 2005 году в Обществе образовалась переплата по НДС в сумме 30000000 руб. Общество обратилось в МИФНС России по КН N 6 с заявлением N 552 от 05.07.2005 о возврате из бюджета указанной переплаты. Заявление получено Инспекцией 06.07.2005. Признавая факт переплаты, Инспекция приняла заключение N 186 от 04.08.2005 о возврате Обществу НДС в сумме 30000000 руб. Денежные средства поступили на счет Общества в банке 05.09.2005, т.е. по истечении установленного месячного срока, в связи с чем за период с 06.08.2005 по 05.09.2005 подлежат начислению и выплате проценты в сумме 320547 руб. 94 коп. по ставке рефинансирования ЦБ РФ 13%.

Ответчик - ИФНС России по КН N 3 - возразил против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что по заключению N 186 Инспекцией возвращен НДС в порядке ст. 176 НК РФ, но не излишне уплаченный налог. Кроме того, налоговый орган не согласен с тем периодом, за который истец начисляет проценты. По мнению Инспекции, начальная дата не может быть ранее 08.08.2005, т.к. 06.08.05 падает на субботу, а конечная дата должна быть 04.09.2005, т.к. 05.09.2005 денежная сумма уже была зачислена на счет налогоплательщика.

В свою очередь истец в порядке ст. 49 АПК РФ изменил основание иска и ссылается на п. 4 ст. 176 НК РФ, признав, что 30000000 руб. возвращены по заключению N 186
в порядке ст. 176 НК РФ и не являются излишне уплаченными. Истец уменьшил размер требования до 288493,15 руб., согласившись исключить из расчета три дня в соответствии с вышеизложенными доводами Инспекции.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд счел, что заявление подлежит удовлетворению на основании п. 4 ст. 176 НК РФ.

Суд установил следующие обстоятельства дела.

04.08.2005 ИФНС России N 3 по КН вынесено заключение N 186 на возврат ОАО “Морской порт Санкт-Петербурга“ НДС в сумме 30000000 руб. Сумма налога поступила на расчетный счет Общества в банке 05.09.2005, что подтверждается выпиской банка (л. д. 16). Из письменного отзыва Инспекции следует, что указанная сумма налога возвращена за:

- июнь 2004 года (13938119 руб.) по решению налогового органа N 57-15/49 от 20.04.05;

- ноябрь 2003 года (2662451,72 руб.) по решению Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. от 12.08.2004 по делу N А56-16381/04;

- январь 2004 года (11439247 руб.) по решению того же суда от 02.08.2004 по делу N А56-25484/04;

- февраль 2004 года (1960182,28 руб.) по решению того же суда от 18.10.2004 по делу N А56-30185/2004.

Из представленных истцом отдельных налоговых деклараций за указанные периоды, решения налогового органа и судебных решений следует, что возвращена не излишне уплаченная сумма налога, порядок возврата которой регламентирует ст. 78 НК РФ, а НДС, принимаемый к вычету при применении ставки 0% по экспортным операциям, порядок возврата которого регламентирует п. 4 ст. 176 НК РФ.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 165 Налогового кодекса РФ, а не пункт 4 статьи 176.

В соответствии с указанной нормой возмещение налога производится не позднее трех месяцев со
дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных п. 4 ст. 176 НК РФ. При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогам, задолженности по присужденным налоговым санкциям сумма налога подлежит возврату налогоплательщику по его заявлению. Возврат сумм налога осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено органом Федерального казначейства по истечении 7 дней с даты направления решения налоговым органом, датой получения такого решения считается восьмой день, считая со дня направления решения налоговым органом.

Заявление о возврате налога N 552 от 05.07.2005 поступило в Инспекцию 06.07.2005. Сумма налога поступила на счет истца 05.09.2005, т.е. с пропуском срока, в связи с чем подлежат начислению проценты, предусмотренные абзацем 12 п. 4 ст. 176 НК РФ.

Поскольку декларации и документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, поданы в 2003 и 2004 годах и состоялись решения налогового органа и суда о возмещении налога, дата, с которой в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ могут начисляться проценты, должна определяться как дата подачи заявления о возврате налога N 552 от 05.07.2005 (06.07.2005) плюс две недели, отведенные Казначейству для возврата налога и 8 дней, отведенные этому же органу для получения решения о возврате налога. Истец производит свой расчет, прибавляя к дате получения налоговым органом указанного заявления месяц, что не противоречит п. 4 ст. 176 НК РФ и является правом истца. С учетом положений ст. 6.1 НК РФ об исчислении срока, последний день которого падает на нерабочий день, срок для начисления процентов начинает течь с 08.08.2005 и
оканчивается 04.09.2005, т.к. 05.05.2005 сумма налога зачислена на расчетный счет налогоплательщика в банке.

Таким образом, подлежат начислению проценты в сумме 288493 руб. 15 коп. из расчета: 30000000 руб. x 13% : 365 x 27 дн. = 288493,15 руб. Истец с данным расчетом согласен. Иных возражений по расчету налоговый орган не привел.

Суд установил, что причиной задержки в возврате налога явилось неправильное указание Инспекцией наименования банка. В заключении, направляемом в электронном виде, был указан банк: ОАО “Липецккомбанк“, г. Липецк, а следовало указать ОАО “Липецкомбанк“. Недостаток был восполнен письмом Инспекции от 31 08.05 (л. д. 35), после чего налог был возвращен. Довод Инспекции о том, что наименование банка было указано в соответствии с заявлением налогоплательщика N 552, суд отклоняет, т.к. в этом заявлении указано не ОАО “Липецккомбанк“, г. Липецк, а иное: ОАО “Липецккомбанк“ в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ в г. Липецке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие МИФНС России по КН N 6, выразившееся в неначислении ОАО “Морской порт Санкт-Петербурга“ процентов за нарушение срока возврата НДС в сумме 288493 руб. 15 коп.

Обязать МИФНС России по КН N 6 устранить допущенное нарушение путем принятия решения о выплате ОАО “Морской порт Санкт-Петербурга“ процентов в сумме 288493 руб. 15 коп. за нарушение срока возврата НДС.

Возвратить ОАО “Морской порт Санкт-Петербурга“ из федерального бюджета госпошлину в сумме 9910 руб. 95 коп. по пл. поручению N 2778 от 14.11.2005.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию и в двухмесячный срок - в кассационную инстанцию.