Решения и постановления судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 05.04.2006 по делу N А60-38580/05-С10 Поскольку налоговым органом не исследовался вопрос о том, какие именно виновные неправомерные действия (бездействие) повлекли неуплату налога в установленный срок, вывод о наличии состава правонарушения, предусмотренного налоговым законодательством, надлежащим образом не подтвержден.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

от 5 апреля 2006 г. Дело N А60-38580/05-С10“

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Хачева И.В., судей Дегонской Н.Л., Сабировой М.Ф. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемакиной Т.И., при участии: от заявителя - Гаеткулова И.Н., специалист 1 категории, уд. УР N 087628, дов. N 03-08/114 от 12.01.2006; от заинтересованного лица - не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области принято 15 декабря 2005 года, а не 2006 года.

рассмотрел 5 апреля 2006 года в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС
России по г. Ревде Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 декабря 2006 года, принятое судьей Ю.А. Куричевым, по делу N А60-38580/05-С10 по заявлению Инспекции ФНС России по г. Ревде Свердловской области о взыскании с ИП Коврижных И.А. 2718 руб. 04 коп.

От заявителя поступило ходатайство об изменении требований, просит признать незаконным решение первой инстанции в части отказа во взыскании штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в размере 2294 руб. 90 коп. Ходатайство судом удовлетворено. Других заявлений и ходатайств не поступило.

Решением от 15.12.2005 заявленные требования Инспекции ФНС России по г. Ревде Свердловской области удовлетворены частично.

Требования налогового органа удовлетворены в части взыскания с ИП Коврижных налоговых санкций по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 19 рублей, а также пени за неуплату налога в сумме 404 руб. 24 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Инспекции ФНС России по г. Ревде Свердловской области, которая с решением не согласна просит его отменить.

Оспаривая решение, налоговый орган ссылается на то, что судом первой инстанции не полностью исследованы материалы дела.

ИП Коврижных И.А. отзыв в суд не представила.

Материалами дела установлено:

Инспекцией ФНС России по г. Ревде Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка ИП Коврижных И.А. по вопросу своевременности представления в налоговый орган налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2005 г., правильности применения базовой доходности, налоговой базы, физических показателей и корректирующих коэффициентов.

По
результатам проверки 26.08.2005 составлен акт выездной налоговой проверки N 02-08/11924, на основании которого вынесено решение от 16.09.2005 N 02-08/13033 о привлечении ИП Коврижных И.А. к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 за неполную уплату налога в результате неправомерного исчисления налоговой базы в сумме 19 руб., а также в связи с неуплатой налогоплательщиком налога в сумме 11474 руб. - по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 2294 руб. 80 коп.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

В решении налогового органа от 16.09.2005 N 02-08/13033 не содержится анализа данных, свидетельствующих о том, что неуплата единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджет произошла в результате неправомерных, виновно совершенных противоправных деяний (действия или бездействия) налогоплательщика.

Сам по себе факт неуплаты налога в установленный срок не является безусловным основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности, поскольку состав налогового правонарушения, предусмотренный п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагает как наличие неуплаты (неполной уплаты) налога в бюджет, так и установление причин, в результате которых допущена неуплата (неполная уплата) налога в установленный срок.

Поскольку, как было выше отмечено, налоговым органом не исследовался вопрос о том, какие именно виновные
неправомерные действия (бездействия) повлекли неуплату налога в установленный срок, вывод о наличии состава правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, надлежащим образом не подтвержден.

С учетом вышеизложенного довод налогового органа о том, что у заинтересованного лица имелись средства, но в результате бездействия налог не был уплачен, во внимание не принимается.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ИП Коврижных И.А. налоговой санкции по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в размере 2294 руб. 80 коп. отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.12.2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

ХАЧЕВ И.В.

Судьи

ДЕГОНСКАЯ Н.Л.

САБИРОВА М.Ф.