Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.11.2006 по делу N А42-150/2006 Решение суда об отказе в признании недействительным решения ИФНС о привлечении ОАО к ответственности по ст. 118 НК РФ за нарушение срока представления в налоговый орган сведений об открытии банковского счета подлежит отмене, поскольку суд не установил, когда общество узнало или должно было узнать о факте открытия ему счета в банке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2006 года Дело N А42-150/2006“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Дмитриева В.В., Самсоновой Л.А., при участии от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области Караулова А.Б. (доверенность от 02.12.05 N 01-14-41-04/8881), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “Ковдорский горно-обогатительный комбинат“ на решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.05.2006 (судья Романова А.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2006 (судьи Петренко Т.И., Борисова Г.В., Згурская М.Л.) по делу N А42-150/2006,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Ковдорский горно-обогатительный комбинат“ (далее - Общество) обратилось в Арбитражный
суд Мурманской области с заявлением о признании недействительными ненормативных актов Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области (далее - налоговая инспекция): решения от 06.12.2005 N 2 и требования об уплате налоговой санкции от 07.12.2005 N 254.

Решением суда первой инстанции от 23.05.2006, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2006, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новое решение.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции просил оставить судебные акты без изменения.

Общество о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления судов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществу 27.09.2005 на основании генерального соглашения от 27.09.2005 N 03.12Ф11/03.273 открыт специальный карточный счет N 40702810000171020001 в Акционерном Коммерческом Банке “Московский Деловой Мир“ (далее - Банк), об открытии указанного счета заявитель сообщил налоговой инспекции 01.11.2005.

Уведомлением от 17.11.2005 N 01-09-10/1/8538 налоговая инспекция сообщила Обществу о наличии в его действиях признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 06.12.2005 N 2 Общество привлечено к ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока представления в налоговый орган сведений об открытии банковского счета в виде взыскания штрафа размере 5000 руб.

На основании указанного решения налоговая инспекция направила в адрес Общества требование об уплате налоговой санкции от 07.12.2005 N 254, в котором предложила уплатить штраф
в срок до 15.12.2005.

Общество считает, что им не нарушен предусмотренный статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации срок, поскольку оно направило в налоговый орган соответствующее сообщение в течение 10 дней со дня получения от банка уведомления об открытии счета.

В силу статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение налогоплательщиком срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание 5000 рублей штрафа.

Согласно пункту 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счета в десятидневный срок. Вместе с тем законом не установлено, с какого момента следует исчислять этот срок. Исчисление десятидневного срока направления Обществом в налоговый орган сообщения следует исчислять с момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об открытии ему счета.

Из имеющейся в материалах дела переписки Общества и Банка следует, что 19.09.05 Обществом было передано в Банк на подписание Генеральное соглашение о предоставлении в пользование банковской расчетной карты VISA (MASTERCARD) (лист дела 52). Из сопроводительного письма от 31.10.05 N Ф11/12/243 (лист дела 53) следует, что Банк направил Обществу подписанное и скрепленное печатью со стороны Банка Генеральное соглашение о предоставлении в пользование банковской расчетной карты VISA N 03.12ф11/05.273 от 27.09.05 (далее - Соглашение).

Судами указанные документы исследованы не были и не сделан вывод о том, каким образом Общество могло знать, в какой именно из дней в период с 19.09.05 по 31.10.05 ему был открыт счет.

Из пункта 8 Соглашения следует, что его неотъемлемой частью является заявление на открытие счета. В материалах дела этого заявления
не содержится, судом оно исследовано не было.

Таким образом, выводы, содержащиеся в решении и постановлении судов, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, что в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их отмены и направления дела на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.

При новом рассмотрении суду следует истребовать у Общества документы, являющиеся неотъемлемой частью Соглашения, и на основании всех представленных сторонами доказательств сделать вывод о том, когда Общество узнало или должно было узнать о факте открытия ему счета в Банке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.05.06 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.06 по делу N А42-150/2006 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области.

Председательствующий

КЛИРИКОВА Т.В.

Судьи

ДМИТРИЕВ В.В.

САМСОНОВА Л.А.