Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 31.10.2006 по делу N А05-5250/2006-18 Начисление процентов за несвоевременный возврат налогоплательщику НДС носит компенсационный характер и не зависит от причин нарушения установленных НК РФ сроков возврата налога, в том числе на начисление процентов не влияет наличие спора по факту обоснованности отказа в возмещении налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2006 года Дело N А05-5250/2006-18“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Кочеровой Л.И., Подвального И.О., рассмотрев 31.10.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Архангельский мусороперерабатывающий комбинат“ на решение Арбитражного суда Архангельской области от 13.06.06 по делу N А05-5250/2006-18 (судья Чалбышева И.В.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Архангельский мусороперерабатывающий комбинат“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - инспекция) возвратить обществу 130000 руб. процентов за просрочку возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) на
основании пункта 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением от 13.06.06 суд частично удовлетворил заявление, обязав инспекцию возвратить обществу 25350 руб. процентов за просрочку возврата НДС. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судом положений пункта 3 статьи 176 НК РФ, просит отменить решение от 13.06.06 и удовлетворить его требования в полном объеме.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 24.05.05 по делу N А05-2070/05-26, вступившим в законную силу, признано недействительным решение инспекции от 17.11.04 N 18-23/26297, которым налогоплательщику восстановлено к уплате 3001513 руб. НДС за I квартал 2004 года.

Заявление общества от 03.09.04 N 275 о возврате 900000 руб. НДС оставлено инспекцией без удовлетворения (письмо от 14.10.04 N 10-15/44356).

Общество 24.08.05 и 20.01.06 повторно обратилось в инспекцию с заявлениями о выплате ему процентов, которые также оставлены налоговым органом без удовлетворения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

В соответствии с частью второй пункта 1 статьи 172 НК РФ вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей,
предусмотренных статьей 172 НК РФ, и при наличии необходимых первичных документов.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 176 НК РФ указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно.

По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства, который осуществляет возврат указанной суммы в течение двух недель, считая со дня получения решения налогового органа. Если такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных пунктом 3 статьи 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу N А05-2070/05-26 решение налогового органа признано незаконным. Указанный судебный
акт в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего дела, а установленные им обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела с участием тех же лиц.

Начисление процентов за несвоевременный возврат налога носит компенсационный характер и не зависит от причин нарушения установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков возврата налога, в том числе на начисление процентов не влияет наличие спора по факту обоснованности отказа в возмещении НДС.

НДС подлежал возмещению (возврату) обществу не позднее сроков, установленных в совокупности пунктами 2 и 3 статьи 176 НК РФ, фактически же возвращен позднее. Следовательно, налогоплательщик вправе требовать начисления процентов за весь период просрочки возврата налога.

Налоговый орган не вынес решение (заключение) о начислении процентов, поэтому суд обоснованно обязал инспекцию начислить обществу проценты, однако сделал при этом ошибочный вывод о необходимости исчислять предельный срок возврата налога с момента вступления в силу решения суда по делу N А05-2070/05-26 о признании недействительным решения инспекции от 17.11.04 N 18-23/26297. Проценты подлежат начислению за период с даты подачи налогоплательщиком заявления N 275 (03.09.04) о возврате НДС с учетом совокупности сроков, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 176 НК РФ, по день фактического возврата налога на счет налогоплательщика.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении суду следует определить день фактического возврата налога и назначить сверку расчетов процентов за период просрочки, установленный с учетом положений пунктов 2 и 3 статьи 176 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 13.06.06 по делу N А05-5250/2006-18 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий

МАЛЫШЕВА Н.Н.

Судьи

КОЧЕРОВА Л.И.

ПОДВАЛЬНЫЙ И.О.