Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.08.2006 по делу N А66-3534/2006 Суд неправомерно возвратил заявление налогового органа о признании несостоятельным сельскохозяйственного производственного кооператива со ссылкой на отсутствие доказательств невозможности применения в отношении кооператива, обладающего признаками недействующего юридического лица, процедуры исключения его из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, поскольку из материалов дела следует, что кооператив не является отсутствующим должником.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2006 года Дело N А66-3534/2006“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Афанасьева С.В., Кирилловой И.И., при участии от Федеральной налоговой службы России Докучаевой А.Ю. (доверенность от 27.12.2005), Русановой Т.В. (доверенность от 11.05.2006), рассмотрев 09.08.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Тверской области на определение Арбитражного суда Тверской области от 19.04.2006 по делу N А66-3534/2006 (судья Головина Т.И.),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Тверской области (далее - ФНС) обратилась в
Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) сельскохозяйственного производственного кооператива “Большевик“ (далее - Кооператив).

Определением от 19.04.2006, которое в апелляционном порядке не обжаловалось, заявление ФНС возвращено заявителю.

В кассационной жалобе ФНС, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить определение и передать дело на новое рассмотрение.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители ФНС поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Кооператива, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из заявления ФНС, основанием для обращения в арбитражный суд явилось наличие у Кооператива задолженности по обязательным платежам, а именно: 2775000 руб. недоимки, подлежащей перечислению в бюджеты различных уровней, просроченной свыше трех месяцев, 3483000 руб. пеней и 20000 руб. штрафа.

Суд первой инстанции возвратил заявление ФНС применительно к пункту 1 части первой статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что заявителем не были представлены доказательства невозможности применения в отношении Кооператива, обладающего признаками недействующего юридического лица, процедуры исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, предусмотренной статьей 21.1 Закона о регистрации.

Однако из материалов дела следует, что Кооператив не является отсутствующим должником, в связи
с чем доводы суда, положенные в обоснование определения о возвращении заявления ФНС, противоречат материалам дела.

Согласно пункту 1 статьи 41 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закон) заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. В силу пункта 2 той же статьи к заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должно быть приложено решение налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, а также сведения о задолженности по обязательным платежам, по данным уполномоченного органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона заявление о признании должника банкротом, не соответствующее требованиям, предусмотренным статьями 37 - 41 данного закона, и приложенные к нему документы возвращаются арбитражным судом.

С учетом изложенного обжалуемое определение подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для проверки соответствия заявления ФНС вышеназванным нормам Закона и решения вопроса о принятии его к производству.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тверской области от 19.04.2006 по делу N А66-3534/2006 отменить.

Дело передать в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления Федеральной налоговой службы России к производству.

Председательствующий

СТАРЧЕНКОВА В.В.

Судьи

АФАНАСЬЕВ С.В.

КИРИЛЛОВА И.И.