Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.06.2006 по делу N А56-38174/2005 Суд, признавая незаконным бездействие налоговой инспекции, выразившееся в неначислении налогоплательщику процентов за несвоевременный возврат НДС из бюджета, указал, что признание судом недействительным решения инспекции об отказе в возмещении налога свидетельствует о неисполнении инспекцией обязанности принять в установленный срок законное и обоснованное решение, в связи с чем подлежат начислению проценты.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2006 года Дело N А56-38174/2005“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Боглачевой Е.В., Морозовой Н.А., рассмотрев 19.06.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2006 по делу N А56-38174/2005 (судья Левченко Ю.П.),

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Дирос Вуд“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция, инспекция), выразившегося в неначислении 65731,27
руб. процентов на сумму налога на добавленную стоимость (далее - НДС), подлежащую возврату по операциям реализации за декабрь 2003 года, и обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Решением от 15.02.2006 суд удовлетворил заявленные обществом требования полностью.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт как не соответствующий фактическим обстоятельствам дела.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Согласно материалам дела общество 20.01.2004 представило в налоговый орган декларацию по экспорту по НДС за декабрь 2003 года, в соответствии с которой заявило к возмещению 530551 руб. налога. Заявление о возврате указанной суммы налога общество представило в инспекцию 20.01.2004.

Решением от 19.04.2004 N 63/11 инспекция отказала обществу в возмещении 497736,97 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.06.2005 по делу N А56-27806/04 решение инспекции признано недействительным. Суд обязал налоговый орган возвратить обществу 443797,08 руб. налога.

В порядке исполнения вступившего в законную силу судебного акта инспекция осуществила возврат 443797,08 руб. налога. Фактически названная сумма налога за декабрь 2003 года возвращена заявителю 14.07.2005, но без начисления процентов.

Считая незаконным бездействие инспекции, выразившееся в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый орган в течение трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной декларации по ставке 0 процентов и предусмотренных статьей 165 НК РФ
документов, обязан проверить обоснованность применения этой ставки и налоговых вычетов и принять решение о возврате (зачете) сумм налога либо об отказе (полностью или частично) в возмещении налога. Возврат сумм налога на добавленную стоимость осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа, а в случае наличия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость или иным налогам и сборам, задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке также по решению налогового органа.

При этом в последнем абзаце пункта 4 статьи 176 НК РФ указано, что при нарушении сроков, установленных этой нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В результате неправомерных действий инспекции, признанных таковыми постановлением суда от 16.06.2005 по делу N А56-27806/04, которое имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации названная сумма налога фактически возвращена на расчетный счет налогоплательщика 14.07.2005, то есть с нарушением установленного пунктом 4 статьи 176 НК РФ срока.

Вынесение инспекцией неправомерного решения свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил требования общества об обязании инспекции начислить ему проценты за нарушение сроков возврата НДС в размере, указанном в акте сверки расчетов, и оснований для отмены решения суда нет.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал незаконным бездействие инспекции, выразившееся в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога, и обязал ее
устранить допущенные нарушения прав налогоплательщика путем начисления 65731,27 руб. процентов.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2006 по делу N А56-38174/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий

НИКИТУШКИНА Л.Л.

Судьи

БОГЛАЧЕВА Е.В.

МОРОЗОВА Н.А.