Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2006, 02.11.2006 N 09АП-12459/2006-ГК по делу N А40-19683/06-16-154 Законодательством установлено безусловное право приобретателя недвижимости на вступление с соответствующим арендодателем в договорные отношения по аренде земельного участка, расположенного под этой недвижимостью, с территорией, необходимой для эксплуатации объекта.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

26 октября 2006 г. Дело N 09АП-12459/2006-ГК2 ноября 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2006 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2006 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего-судьи С.А., судей: Я.М., П.В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем С.Е., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2006 по делу N А40-19683/06-16-154, принятое судьей С.В. по иску ООО “С.Т.Т. ИНДУСТРИЯ“ к префектуре САО города Москвы, Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Главному управлению Федеральной
регистрационной службы по Москве о признании права аренды, обязании оформить договор аренды и зарегистрировать право аренды, при участии: от истца - П.В.С., Я.И., от ответчиков: от префектуры САО города Москвы - З., от Департамента земельных ресурсов города Москвы - З., от Главного управления Федеральной регистрационной службы по Москве - А.

УСТАНОВИЛ:

ООО “С.Т.Т. ИНДУСТРИЯ“ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к префектуре САО города Москвы о признании за истцом права аренды земельного участка, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, Ленинградское ш., вл. 71а, площадью 1741 кв. м, сроком на 25 лет для эксплуатации строений, расположенных на нем; обязании Департамента земельных ресурсов города Москвы оформить с истцом договор долгосрочной аренды земельного участка по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., вл. 71а, площадью 1741 кв. м, сроком на 25 лет для эксплуатации отдельно стоящих строений, а в случае невозможности обязании в 30-й срок с момента вступления в силу судебного решения предоставить все необходимые и достаточные данные для внесения в Единый государственный реестр прав в процессе регистрации права аренды на основании судебного решения; обязании Федеральную регистрационную службу зарегистрировать в установленном порядке права аренды указанного земельного участка на срок 25 лет.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент земельных ресурсов города Москвы, Главное управление Федеральной регистрационной службы по Москве.

Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 8, 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 36, 59 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что истец как собственник недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., вл.
71а, вправе требовать оформления договора долгосрочной аренды земельного участка, занятого строениями, находящимися в собственности истца.

При этом истец указывает на то, что им были направлены заявления в адрес префектуры САО города Москвы и Департамента земельных ресурсов города Москвы об оформлении договора долгосрочной аренды земельного участка, однако решения по заявлениям истца не было принято, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.05.2006 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Департамент земельных ресурсов города Москвы и Главное управление Федеральной регистрационной службы по Москве.

До принятия решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, и просил обязать территориальный исполнительный орган власти (префектуру САО города Москвы) и функциональный орган исполнительной власти (Департамент земельных ресурсов города Москвы) заключить с истцом договор аренды земельного участка по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., вл. 71а, площадью 1741 кв. м, сроком на 25 лет для эксплуатации отдельно стоящих зданий, принадлежащих истцу на праве собственности; обязать Главное управление Федеральной регистрационной службы по Москве зарегистрировать договор аренды земельного участка сроком на 25 лет; возложить на ответчиков оплату судебных издержек истца.

Решением от 14.07.2006 суд обязал Департамент земельных ресурсов города Москвы заключить с ООО “С.Т.Т. ИНДУСТРИЯ“ договор аренды на земельный участок по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., вл. 71а, площадью 1741 кв. м, сроком на 25 лет для эксплуатации отдельно стоящих зданий, принадлежащих истцу на праве собственности. В удовлетворении исковых требований в отношении префектуры САО города Москвы и Главного управления Федеральной регистрационной службы по Москве отказано.

Суд решил возвратить ООО
“С.Т.Т. ИНДУСТРИЯ“ из федерального бюджета 4000 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению N 8 от 03.04.2006.

При этом суд, руководствуясь статьями 8, 12, 606 - 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 6, 29, 33, 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, Законом города Москвы “О землепользовании и застройке в городе Москве“ исходил из того, что префектура САО города Москвы и Департамент земельных ресурсов города Москвы подтвердили готовность заключить с истцом договор аренды спорного земельного участка на период 11 месяцев 28 дней площадью 1741 кв. м, однако при отсутствии согласия сторон, на основании статьи 15 Закона города Москвы “О землепользовании и застройке в городе Москве“ договор может быть заключен на срок не менее 25 лет.

Не согласившись с принятым решением, Департамент земельных ресурсов города Москвы подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2006 в части обязания Департамента земельных ресурсов города Москвы заключить с ООО “С.Т.Т. ИНДУСТРИЯ“ договор аренды на земельный участок по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., вл. 71а, площадью 1741 кв. м, сроком на 25 лет, в иске ООО “С.Т.Т. ИНДУСТРИЯ“ отказать.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку на момент подачи искового заявления ни в префектуру САО города Москвы, ни в Департамент земельных ресурсов города Москвы не была представлена оферта ООО “С.Т.Т. ИНДУСТРИЯ“ о заключении договора аренды спорного земельного участка сроком на 25 лет; на основании заключения НииПИ Генплана города Москвы от 23.01.2006 Окружной
комиссией по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию в Северном административном округе города Москвы от 21.03.2006 принято решение о предоставлении истцу земельного участка сроком на 11 месяцев 28 дней.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представители заявителя и ответчиков - префектуры САО города Москвы, Главного управления Федеральной регистрационной службы по Москве, поддержали доводы и требования апелляционной жалобы, представители истца возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, пришел к выводу о том, что оснований для отмены решения суда от 14.07.2006 и удовлетворения апелляционной жалобы Департамента земельных ресурсов города Москвы не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение права аренды на данный участок.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО “С.Т.Т. ИНДУСТРИЯ“ является собственником зданий, расположенных по адресу: город Москва, ш. Ленинградское, д. 71А, стр. 7, 8, 15, 16, 17, соответственно площадью 115,3 кв. м, 214,7 кв. м, 45,4 кв. м, 139,3 кв. м 355,8 кв. м.

Государственная регистрация права собственности истца на данные здания произведена 26.09.2005.

Судом также установлено, что на обращение истца в Департамент земельных ресурсов города Москвы с просьбой
оформить договор долгосрочной аренды земельного участка, расположенного по указанному выше адресу, ответчик не ответил (л.д. 33, 38, том 1).

Действующее законодательство установило безусловное право приобретателя недвижимости на вступление с соответствующим арендодателем в договорные отношения по аренде земельного участка, расположенного под этой недвижимостью, с территорией, необходимой для эксплуатации объекта.

Ссылка заявителя на заключение НииПИ Генплана города Москвы от 23.01.2006 и решение Окружной комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию в Северном административном округе города Москвы от 21.03.2006 о предоставлении истцу земельного участка сроком на 11 месяцев 28 дней, не может быть принята во внимание судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона города Москвы “О землепользовании и застройке в городе Москве“ договор аренды земельного участка, находящегося в собственности города Москвы, занятого капитальным зданием, строением, сооружением, заключается на срок до 49 лет, но не менее 25 лет. Меньший срок договора аренды земельного участка может быть установлен исключительно по соглашению сторон.

Поскольку в данном случае у истца имеется право на заключение договора аренды земельного участка в силу закона, а срок аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, занятых капитальными зданиями, находящимися на таких земельных участках, определен Законом города Москвы “О землепользовании и застройке в городе Москве“ - 49 лет, но не менее 25 лет, суд апелляционной инстанции полагает, что требования истца об обязании Департамента земельных ресурсов города Москвы заключить с истцом договор аренды спорного земельного участка сроком на 25 лет заявлены правомерно.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены принятого по
делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2006 по делу N А40-19683/06-16-154 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы“ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев.