Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.09.2006 N А19-9399/06-43-Ф02-4516/06-С1 по делу N А19-9399/06-43 Суд правомерно прекратил производство по делу, поскольку указанный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 5 сентября 2006 г. Дело N А19-9399/06-43-Ф02-4516/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М.А.,

судей: Борисова Г.Н., Юдиной Н.М.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска Иркутской области на определение от 28 марта 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 6 июня 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-9399/06-43 (суд первой инстанции: Седых Н.Д.; суд апелляционной инстанции: Дягилева И.П., Архипенко А.А., Сорока Т.Г.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России
по Центральному округу города Братска Иркутской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Таис“ (далее - общество) о взыскании налоговых санкций в размере 2613 рублей 40 копеек, предусмотренных пунктом 1 статьи 126, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением суда первой инстанции от 28 марта 2006 года производство по делу прекращено на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как не подлежащему рассмотрению в арбитражном суде.

Постановлением апелляционной инстанции от 6 июня 2006 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новое решение об удовлетворении требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судом неправильно применена статья 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, так как положения данной статьи подлежали применению с 01.01.2006, решение о привлечении к налоговой ответственности было принято до указанной даты, и налоговый орган не имел оснований для вынесения решения о взыскании налоговой санкции и предъявления его в Службу судебных приставов.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (почтовые уведомления N 79345, 79346 от 15.08.2006), но своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в
обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка представленной обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2005 года.

По результатам камеральной проверки налоговой инспекцией вынесено решение от 15.12.2005 N 10406/10641 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 2413 рублей 40 копеек, по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок по требованию налоговой инспекции документов в количестве 4 шт. в виде штрафа в размере 200 рублей. Данным решением обществу предложено уплатить налог на добавленную стоимость в размере 12067 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 449 рублей 69 копеек.

Требованиями от 22.12.2005 N 3209, 3211 обществу предложено уплатить налоговые санкции в добровольном порядке в срок до 01.01.2006.

В связи с неисполнением обществом требований N 3209, 3211 от 22.12.2005 налоговая инспекция 20.02.2006 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании налоговых санкций.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“ часть первая Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 103.1.

Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пяти тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятидесяти тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение о взыскании налоговой санкции согласно пункту 7 статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вступления его в законную силу соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Статьей 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ предусмотрено, что он вступает в силу с 1 января 2006 года. При этом поданные в соответствии с главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не рассмотренные арбитражным судом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона заявления о взыскании обязательных платежей и сумм санкций, которые на основании настоящего Федерального закона могут взыскиваться по решению налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подлежат рассмотрению в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, с 01.01.2006 штрафы за налоговые правонарушения, не превышающие размеры, установленные пунктом 1 статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации,
не подлежат взысканию в судебном порядке.

Довод кассационной жалобы о том, что решение о привлечении к налоговой ответственности было принято налоговым органом 15.12.2005, поэтому у инспекции отсутствовали основания для принятия в соответствии со статьей 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации решения о взыскании налоговой санкции, не может быть принят во внимание, так как налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговой санкции после 01.01.2006, поэтому суд правильно руководствовался действовавшими нормами процессуального права, изложенными в статье 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и статьей 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильно прекратил производство по делу, указав, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку порядок взыскания указанных сумм регламентирован статьями 103.1, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 28 марта 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 6 июня 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-9399/06-43 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.А.ПЕРВУШИНА

Судьи:

Г.Н.БОРИСОВ

Н.М.ЮДИНА