Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.07.2006 N А33-5939/05-Ф02-3335/06-С1 по делу N А33-5939/05 Суд правомерно удовлетворил требования о признании недействительным постановления налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, поскольку данное постановление принято налоговым органом с пропуском срока для принудительного взыскания задолженности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 10 июля 2006 г. Дело N А33-5939/05-Ф02-3335/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Косачевой О.И., Новогородского И.Б.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Красноярска на решение от 3 марта 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-5939/05 (суд первой инстанции: Лапина М.В.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Красноярский завод N 67 гражданской авиации“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным постановления
Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Красноярска (далее - инспекция, налоговый орган) от 15.03.2005 N 141-п о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Решением от 3 марта 2006 года заявленные требования общества удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит судебный акт по делу отменить, в удовлетворении требований общества отказать.

По мнению инспекции, в налоговом законодательстве не установлены сроки для принятия налоговым органом решения о взыскании налога, сбора и пени за счет имущества налогоплательщика.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Налогоплательщиком оспорено постановление инспекции от 15.03.2005 N 141-п о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика на сумму 2778661 рубль 17 копеек, в том числе 894864 рубля 2 копейки налогов и 1883796 рублей 97 копеек пени.

Постановление принято в результате неисполнения налогоплательщиком требований N 98636 от 20.05.2004, N 103984 от 10.06.2004, N 5953 от 30.09.2002, N 52461 от 01.12.2003, N 1088 от 03.04.2002, N 126118 от 23.11.2004, N 120280 от 03.11.2004, N 124567 от 12.11.2004, N 126102 от 23.11.2004, N
126105 от 23.11.2004, N 143827 от 20.12.2004.

Суд, удовлетворяя требования налогоплательщика, правомерно исходил из того, что налоговой инспекцией оспариваемое постановление было принято с нарушением установленного законодательством порядка принудительного взыскания задолженности за счет имущества.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент принятия инспекцией оспариваемого постановления) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как определено пунктом 3 статьи 46 Кодекса, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.

При этом статья 47 Кодекса не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.

Между тем в статье 47 Кодекса, так же как и в статье 46
Кодекса, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Поэтому 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется при принудительном взыскании налога и пеней, осуществляемом в бесспорном порядке как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса.

Шестидесятидневный срок, установленный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации для принудительного взыскания налога и пеней как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика, истек:

13.06.2002 (13.04.2002 + 60 дней) по требованию N 1088 от 03.04.2002;

07.12.2002 (09.10.2002 + 60 дней) по требованию N 5953 от 30.09.2005;

14.02.2004 (17.12.2003 + 60 дней) по требованию N 52461 от 01.12.2003;

03.08.2004 (05.06.2004 + 60 дней) по требованию N 98636 от 20.05.2004;

25.08.2004 (26.06.2004 + 60 дней) по требованию N 102984 от 10.06.2004;

26.01.2005 (28.11.2004 + 60 дней) по требованию N 124567 от 12.11.2004;

07.02.2005 (09.12.2004 + 60 дней) по требованиям N 126105, 126102, 126118 от 23.11.2004;

05.03.2005 (05.01.2005 + 60 дней) по требованию N 143827 от 20.12.2004.

Таким образом, суд сделал правильный вывод о том, что постановление от 15.03.2005 N 141-п о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика принято инспекцией с пропуском 60-дневного срока для принудительного взыскания задолженности по налогам (сборам) и пени.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, явились предметом исследования арбитражным
судом при разрешении спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка, и у суда кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.

С учетом изложенного решение суда основано на правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 3 марта 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-5939/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.И.СКУБАЕВ

Судьи:

О.И.КОСАЧЕВА

И.Б.НОВОГОРОДСКИЙ